普宁系统施策绘就和美城乡新画卷|人居环境|保洁|普宁市|环境整治|督查

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（来源：揭阳日报）

人居环境整治是推进“百千万工程”的基础性民生工程。自今年3月普宁市启动城乡环境卫生整治“百日攻坚”行动以来，普宁市环境治理成效逐步显现。在此基础上，普宁进一步加码发力，于6月启动深化“百日攻坚”、推动“百村升级”专项工作，结合镇村班子换届全新工作态势，动员各级干部以“归零心态”全面摸排辖区卫生堵点难点，倒排工期、挂图作战，力争国庆节前实现城乡风貌整体提档升级。

普宁市提出，要立足“百千万工程”五年显著变化攻坚目标，全面复盘前期城乡环境整治成效，聚焦队伍、资金、设施、片区治理、全民宣传、长效管护等部署务实举措，以全域统筹、靶向攻坚、闭环督导推动城乡人居环境从“阶段性整洁”迈向“常态化秀美”，用可感可及的环境变化提升群众幸福感、获得感。

破解三大瓶颈

夯实环境整治硬件根基

普宁聚焦“人、钱、设施”核心短板，出台硬性时限要求，全方位补齐治理保障体系。

配齐保洁队伍。压实市容环卫主管部门监管责任，常态化督查市区环卫外包企业，确保保洁人员足额到岗、标准化作业；针对全市未达标行政村建立整改台账，明确8月上旬前全部按标准配齐保洁人员，实现村居专业保洁全覆盖。

拓宽筹资渠道。创新构建“财政补一点、集体挤一点、村民收一点、乡贤捐一点、民俗基金支持一点”多元资金机制，确保村居保洁服务费全面落地。大力推广社会资本参与乡村建设典型经验，借鉴南溪镇玉竹港村乡贤捐资百万提升村容、占陇镇桥柱民俗理事会每年投入近百万元整治环境的做法，引导乡贤、民俗资源反哺家乡风貌提升。

完善环卫设施。全域开展露天垃圾收集点专项清理优化，划定8月中旬前实现每个行政村至少建成1处标准化垃圾收集点位；建立垃圾桶常态化管护机制，定期清洗、即时更换破损容器。提速流沙东街道、大南山街道、洪阳镇、燎原街道四座垃圾转运站建设，尽早投用完善全域垃圾收运处置链条。

统筹点线面治理

融合四项任务全域提质

普宁市坚持“以点示范、以线串联、以面覆盖”思路，将“拔杆、拆围、增绿、硬化”四项任务嵌入全域整治全过程，一体推进风貌提升。

打造示范样板“亮点”。筛选58个基础条件较好行政村作为先行示范村，集中资源攻坚打造，8月底前形成一批可复制、可推广的整治标杆。持续推广183个村“定时摇铃收垃圾”模式，扩大覆盖范围，引导村民定点投放、减少垃圾落地；各镇街同步自主打造2个村级示范点，以先进带后进缩小村居差距。

净化主干道风貌“线条”。以流沙大道、普益大道、国道G238线、G324线等市、镇主干道为整治核心，全面清理道路两侧杂草、积存垃圾、废弃横幅、破损广告牌，及时修补坑洼路面，引入第三方机构落实沿线常态化管护。

铺开全域整治“立面”。落实“抓两头、促中间”工作策略，重点整治镇区、市区、城乡结合部、背街小巷、老旧片区薄弱点位，集中力量整治党群服务中心周边环境，同步推进空中“三线”规整、废弃杆线拔除、违规围挡拆除、道路绿化、巷道硬化，同步消除线路杂乱、占道围挡等安全隐患，实现整治一处、美化一片。

创新长效管护机制

推动整治成果常态巩固

为避免整治“一阵风”，普宁从联动、施策、督导三方面优化治理机制，构建闭环管理体系。

强化条块协同联动。转变部门“单兵作战”模式，城管、农业农村、环卫等职能部门下沉一线，主动为镇村提供业务指导与资源帮扶；各镇街扛牢属地主体责任，新任班子快速熟悉辖区情况，主动对接部门争取整治资源。市级督查组兼顾“督查”与“服务”双重职能，既现场排查问题建立整改清单，又收集基层治理难题、统筹调配资源助力整改提升。

实施分类精准施策。对58个示范村集中资源优先突破，快速提炼推广成熟经验；针对基础薄弱村庄逐一梳理人员、资金、设施短板，量身定制整改提升方案；对消极应付、整改迟缓的村居实行约谈、通报机制，长期不作为、推进不力的村级负责人依规处置，同时组织后进村镇实地观摩先进点位，直观对标补齐差距。

优化闭环督导考核。结合镇村换届调整充实督查队伍，持续保持全域常态化督导力度，督导重心从单纯排查脏乱差，延伸至保洁制度落实、保洁人员在岗、垃圾日产日清等长效机制核查。加大问题整改“回头看”频次，对获评“流动黄旗”、整改反弹村居重点复查，杜绝“查而不改、改后反弹”。将党群服务中心提质、“三线”整治、拆围增绿硬化等任务整合纳入统一督导清单，多事项联动督查、一体推进落实。