8月7日,长春新区进一步深化开发区改革动员大会召开。

这场会,信息量极大。

以下四个信号,值得细细揣摩。

信号

全国开发区“大洗牌”,不改则出局

会议传递的第一个信号,是这场改革已经刻不容缓。

今年以来,开发区改革大潮席卷全国,长春新区身处其中,没有退路。会上引述省委要求时专门提到:“早改主动、晚改被动,不改死胡同”。

清醒认识外部环境的剧变,是这场改革的第一重动因。

信号二

“套娃式”体制终结,开发区回归主业

会议对现存痛点直言不讳:“一地三区”体制、管理层级多、职责交叉重叠、工作效率低,机关化、行政化倾向严重。

如何破解?实施 “大部制、扁平化”改革 。

核心举措是:新区全面扛起经济社会发展总责,将三个开发区的社会职能上划,开发区更多突出产业发展功能区的作用,回归主责主业,实现减负、赋能,在高质量发展道路上竞相奔腾。

具体怎么推进?三个开发区各有侧重:

北湖开发区作为“开路先锋”,将民政、商务文旅、教育卫生、城建、信访以及乡街管理等职责全部上划新区。根据产业定位,优化5个产业招商机构,用会上原话,这是为了“全力锻造一支专业化、高素质、能打胜仗的招商铁军”,为此还专门制定了六条激励政策。

临空示范区此轮改革不搞一步到位,实行局部探索,更加突出临空区招商引资、开发建设、开放合作等主责主业。

高新区则因“产城融合”度高、可开发利用空间有限,将工作重心放在盘活存量、吸引增量、提升现有资源利用效能、提高亩均效益上来。

差异化的改革时序,既体现务实,也透露出“不搞一刀切”的改革智慧。

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信号三

全体起立、全员竞聘

这是整场会议中与每个人切身利益最相关、信息量最大的部分。

其一,全面实行员额管理。实现干部管理模式由身份管理向岗位管理转变,从而打破了人员身份壁垒,为干部成长交流搭建了新的通道。

其二,搭建公平择优的竞争平台。坚持“公开、公平、公正、择优”的原则,真正让实干者有舞台、有为者有地位。

信号四

“五个百亿级”锚定发展硬目标

改革的成效,最终要用高质量发展的实绩来检验。

会议披露了此前先行推进的招商体制、国资国企、教育科技人才一体化“三项改革”的成效:新引进落位5000万元以上项目167个,签约落位项目数量居全市首位;高新技术企业新增124户达到961户,占省市的21%和26%;“专精特新”企业新增147户累计达到705户,其中国家级专精特新“小巨人”企业占省市的41.2%和52.2%。

面向未来,会议明确提出 “五个百亿级” 攻坚目标——打造长光卫星百亿级企业、绿电装备百亿级产业链、新材料百亿级产业集群、传统产业百亿级增值、高技术百亿级企业集群。

同步深化“链长+链主+企业家+科学家+投资家”协同招商新机制,推进产业园“满园增效”、闲置土地盘活、停缓建项目集中整治等攻坚行动,目标是让“沉睡资产”成为“发展资源”。

这场动员大会释放的核心信号可以概括为一句话:长春新区正在通过体制机制的系统性重塑,激活高质量发展的内生动力。

改革蓝图已绘就,攻坚号角已吹响。接下来的每一步,都将检验这代“新区人”的使命担当。

中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕 文/图

来源:中国吉林网

编辑:刘怡彤  审校:张楠

主编:曲翱   监制:陈尤欣

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