每天上午，普侨镇乌犁保洁车的提示音在巷道间如期响起，村民拎着打包好的垃圾袋闻声出门；午后，流沙西街道三中桥畔河滨路，曾经挤占人行道的垃圾桶不见踪影，新增的果皮箱点缀绿岸间；傍晚，燎原街道泥沟村的村民三三两两漫步于新公园，笑语中细数着村容的蝶变……这些镶嵌在普宁城乡的寻常片段，正连缀成一场环境整治攻坚战的鲜活图景。
自今年3月全面启动城乡环境卫生整治“百日攻坚”行动以来，揭阳普宁市上下闻令而动，从机制创新到靶向攻坚，直击环境痛点、难点与堵点，推动全市人居环境逐步改善。
数据最能说明问题。目前，全市每天进焚烧厂垃圾约1900吨，其中市区保洁范围日进厂量1000多吨，较去年同期增加100余吨。“市区垃圾量日均增加百余吨，这说明现在生活垃圾收集转运做得比以前更及时、更到位了，垃圾成堆现象很少见了。”普宁市“百千万工程”指挥部办公室副主任高壮波告诉记者。普宁正推动“百日攻坚”向纵深挺进、“百村升级”向实处落地，探索出一条政府主导、社会参与、数字赋能的城乡环境整治新路径。
摇铃收集让居民养成良好习惯
摇铃入村进巷：“收”走陈规，“收”出习惯
在普侨镇乌犁村，保洁员骑着保洁车，小喇叭循环播放着“收垃圾”的提示，沿路缓缓前行。村民听到铃声，手脚麻利地将家中打包好的垃圾拎到门口，等车停稳便投放进去。“自从村里实行生活垃圾摇铃收集之后，我们村的环境卫生改善很多。每天保洁车按时沿路摇铃统一收垃圾，大家慢慢养成了习惯，听到铃声就把垃圾拿出来扔掉。”村民赖丽红告诉记者，以往随意丢放的杂物和天热时的异味没了踪影，居住体验越来越好。
这一幕，正是普宁创新垃圾收运模式的缩影。为从源头减少垃圾落地，该市在24个镇街183个村（社区）推广“定时摇铃收集”作业模式，将传统的定点投放转变为定时上门。这一改变在农村和市区同步推开。
在普宁市区，环卫工人张硕每天上午10点左右便开着快保车沿街摇铃，小喇叭提示音成了商户们最熟悉的“闹钟”。“我们分上午、傍晚两段作业，刚开始换新模式有点不适应，跑几天就习惯了。街坊商户都比较配合，听到喇叭声就出来倒垃圾，工作顺畅很多。”张硕告诉记者。
商户余创业则对摇铃收集带来的变化感触更深：“以前垃圾桶又远，有的人垃圾乱丢，异味大、苍蝇多，影响生意。改成摇铃上门收运以后，不用跑远路，垃圾及时清运，门前敞亮干净多了。整条街环境卫生变好，我们做生意也更顺心。”
摇铃收集绝非简单的形式更替，背后是系统的人、钱、设施配套支撑。普宁明确“每500名常住人口配备1名保洁员”的标准，全市581个村居中已有437个按标准配备了3038名保洁员；财政每年安排8000万元引入第三方公司负责市区保洁、6000万元用于乡镇垃圾转运，从源头保障资金不断线。与此同时，普宁市已有472个村（居）落实向村民收取保洁服务费，占全市村（居）总数的81.24%，共建共享的理念正逐步扎根。
推动源头减量和习惯养成
撤桶焕新干道：“腾”出空间，“治”出智慧
改变习惯、提升风貌的不仅仅是摇铃定时收集垃圾，普宁还有一大招——市区和各镇区主干道撤掉垃圾桶。这一招，力度大，难度也大，一开始实施，阻力不小。居民刘楚木还记得撤桶之初的一波三折：“一开始好多人习惯往老地方扔，地上堆得一塌糊涂，我还发牢骚觉得这是给老百姓添麻烦。”让他态度转变的，是社区干部挨家挨户的宣传解释，以及摇铃收集车准时“补位”的便利。“现在撤了垃圾桶之后路边清清爽爽，蚊虫明显少了，心情都不一样了。”
如今的流沙西街道三中桥一带，河滨路绿意绵延，步道上整齐的果皮箱取代了昔日成排的垃圾桶，使道路环境更加整洁美观。这些是“百日攻坚”环境卫生整治行动中撤桶并点所取得的成效。过去市区主干道垃圾桶设置过密、占道现象突出，既挤占通行空间，也容易因清运不及时造成污水横流、异味扰民，影响城市整体形象。普宁市通过“主干道撤桶、内街小巷增布点”，推动源头减量和习惯养成，既还路于民，又改善了环境品质。
撤桶不是一撤了之。“我们通过推行‘定时摇铃收集’模式，让市民逐步养成好的生活习惯，接着采取‘一路一策’，联合环卫中心和属地街道逐条路段摸排，科学测算服务半径，逐步撤除主干道垃圾桶，并在居民区、背街小巷就近增设规范化投放点，同时提前通过媒体公告、入户告知等方式广泛宣传，尽量减少对群众生活的影响。”高壮波告诉记者。
从牢骚到点赞，折射出“撤桶并点”这场空间革命的力度与温度。开展“百日攻坚”环境卫生整治行动以来，累计撤除主干道垃圾桶1201个，清理露天垃圾点727个，优化设置密闭式收集点390个，并在流沙新河沿岸新增6座公厕、123个果皮箱，满足群众休闲需求。在转运端，普宁市新建成湖东、里宅、陂沟3座垃圾压缩站，原址改造河东、光前西、新坛3个旧站，目前全市已有55座垃圾压缩站，下来还将谋划新建燎原泥沟等一批垃圾压缩站，完善压缩、除臭、渗滤液处理等配套设施，大幅提升生活垃圾密闭转运能力，减少二次污染。
社会力量助力环境提升
乡亲群策群力：“聚”沙成塔，“绘”就长美
漫步在著名侨乡燎原街道泥沟村，平整的村道、精致的公园、清亮的沟渠，处处透着洁净与舒适。这背后，有着社会力量的鼎力支持。
“泥沟村旅外侨胞近十万人，大家对家乡环境卫生都非常关注。在村党委引领下，我们积极发动侨胞乡亲出资出力，突出基层治理和宗祠文化相结合，每年筹集数百万元资金，专门拿出三分之一大约100万元用于环境整治，有效弥补了村庄保洁的经费缺口。”泥沟村华侨公益福利会会长张大展告诉记者，该福利会累计已投入逾3500万元，修道路、建公园、治沟渠、清垃圾，村子面貌焕然一新。
“每次回来最直观的感受就是村里的路好不好走、环境整不整洁。环境卫生是门面，搞好了人人受益。”问及为何慷慨解囊，常年在外打拼的乡亲陈鸿昇坦陈，“我们愿意捐款支持，一方面是出于对家乡的感情，另一方面也是看到市里、村里确实在认真推动这件事，村干部和福利会实实在在干事，资金使用透明公开，我们捐得放心。”
社会力量在普宁多地涌动。南溪镇玉竹港村“两委”积极联络动员，在外乡亲捐资100万元用于奖教奖学与美丽乡村建设，村里新建2座标准化公厕，完成部分巷道硬底化，环境与出行条件明显改善；军埠镇何厝围村则发动美丽乡村促进会捐赠大型垃圾桶70只、多功能清洁车1辆，村老人理事会捐资19.8万元专项用于沟渠水体整治；梅林镇华寮村组织60岁以上老党员成立“夕阳红”监督队，以党员担当带动环境提升。全市更有472个村通过收取保洁服务费等方式，推动群众从“站着看”变成“一起干”。
推动人居环境逐步改善
广泛凝聚社会力量的同时，普宁创新治理手段、赋能智慧整治，以数字化手段激活人居环境整治新动能。占陇镇于今年5月19日正式上线人居环境整治小程序，构建“双渠道发现、全流程闭环”的运行机制。所谓的“双渠道”，就是镇、村干部等督查人员和村民都可以通过小程序上报问题。一方面，督查人员可依托小程序直接上报问题，精准反馈至所属村居并明确整改期限；各村居在线认领，整改后上传照片；镇领导全程督办。另一方面，更畅通的“村民随手拍”平台则让群众监督一键可达。问题“上报—认领—整改—核查—办结”五步闭环，使整治跑出加速度。上线以来，干部、群众通过小程序发现问题518个，已办结516宗，其中群众发现问题249个，办结249宗。大坝镇白坑村、赤岗镇五福屿村等地还积极探索积分制管理，将环境整治细化为可量化积分指标，村民凭积分兑换生活用品或参与星级评比，参与热情明显提升。
从一声摇铃到一键上报，从主干道撤桶到乡亲慷慨解囊，再到“村民随手拍”，揭阳普宁将“百日攻坚”的战果转化为“百村升级”的持久动能。普宁正以越来越清爽的面貌，为城乡环境整治写下新的注脚。
记者手记
城乡环境整治，最难的不是扫净一条街，而是改变一种习惯。
普宁的这场“百日攻坚”，表面看是摇铃收垃圾、撤掉占道垃圾桶、上线小程序，往深里看，其实是一场关于治理逻辑的转换——从前是“政府干、群众看”；如今逐步转向“机制引、全民动”，摇铃开启了节奏，撤桶定下了规矩，小程序打通了闭环，参与就有了抓手。同时，普宁还创新开展“流动红黄旗”评选制度，每月评选10个“流动红旗”先进村居和10个“流动黄旗”后进村居，激发了镇村比学赶超的整治氛围。
更值得留意的是，这场整治没有把“干净”当作终点。从“百日攻坚”到“百村升级”，名字的变化里藏着思路的延伸：环境是入口，治理才是出口。通过党建引领基层治理，把乡亲、福利会等各方力量凝聚起来、各类资源整合起来，形成治理合力。福利会部分资金用于环境整治、乡亲捐资建公园、村民随手拍上报，环境整治不只是扫除垃圾，更是在重建一种人与家园的连接与共赢。
当然，习惯的改变需要久久为功。不过普宁的实践已经证明：好的制度设计可以让人更倾向于讲文明，当配合变得容易、参与变得有效，干净就会从一场运动沉淀为一种日常，这正是“百千万工程”在基层可感可触的注脚。
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