湘桥区紧扣“百千万工程”部署，聚焦老年群体急难愁盼问题，推行“公建民营、资源盘活、医养融合”发展模式，持续补齐养老服务短板、优化养老服务供给，推动辖区养老服务从“基本覆盖”向“优质普惠”迭代升级。目前，镇街层面综合养老服务机构覆盖率达100%。
立足盘活存量、做优增量，湘桥区因地制宜、一点一策，盘活闲置办公楼、老旧场地等公共资源，改造升级标准化养老服务阵地，同时引入专业社会力量参与运营管理，推动养老服务专业化、规范化、精细化发展。各镇街结合自身区位、人口、资源特点，打造差异化、特色化养老服务场景，形成“一镇街一亮点、全域提质效”的养老服务新格局。
在凤新街道，全新升级的综合养老服务中心已于今年7月正式投运。该中心采用“公建民营”运营模式，引入专业养老机构托管运营，并与社区卫生院建立双向转诊机制，让小病早干预、慢病有人管，把医养结合落到群众“家门口”。日常运营中，该中心通过贴心周到的环境设施、专业细致的养老服务，切实解决辖区老人就近养老、就近康养需求，真正实现“养老不离家园、服务就在身边”，获得辖区长者广泛好评。
城西街道深挖闲置公共空间价值，将街道原老旧办公楼改造升级为综合养老服务中心，于今年5月下旬投入使用。中心创新打造“全托+日托+上门”三位一体养老服务模式，在兜底保障失能失智、特困独居、空巢高龄老人的基础上，积极拓展服务外延，创新开设老年游客临时日托服务，让“银发游客”逛潮州也有处歇脚、有人照看。
西新街道坚持空间盘活与功能整合双向发力，连片盘活南濠南街旧楼、西华路原环卫办公大楼两处闲置资源，分类打造特色养老服务阵地。前者是综合养老服务中心，后者联合同心志愿者协会办起“新馨双龄共养活动中心”，志愿者持证上岗，把老年人日间照料与残障儿童托管康复叠进同一栋楼，为辖区“一老一小”的特殊群体提供方便。
作为省级试点阵地，太平街道综合养老服务中心深耕“乐养”服务理念，在助餐、护理、医疗保健等功能基础上，丰富老年人精神文化供给，打造多元化晚年生活场景。中心常态化开展潮乐排练、书画创作、阅读休闲、文体健身等活动，组建“银发民乐团”，让辖区长者老有所学、老有所乐、老有所为。
从“一镇街一亮点”到“全区一张网”，湘桥区的养老服务实践由点及面、连片成势。湘桥区民政局牵头成立“银发联盟”，聚合医疗机构、养老机构、社会组织、公益团体等16家单位资源，统筹整合康养护理、公益服务、适老配套、养老金融等多元服务，常态化开展“银发集市”便民服务活动，为长者提供免费体检、健康咨询、政策科普、适老产品体验等一站式便民服务。同时，持续推进居家适老化改造，优化长者食堂、公益理发等便民配套设施，依托智慧养老平台、常态化督导考核机制，守住公益属性与服务质量底线。
目前，湘桥区已建成1个区级养老中心、9个镇（街道）综合养老服务中心和167个村（社区）老年人活动中心，镇街层面综合养老服务机构覆盖率达100%，初步构建起“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、城乡全覆盖”三级养老服务体系，老年人步行15分钟即可抵达养老服务场所。
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