2019年,坦桑尼亚突然撕毁与中国百亿的深水港合作协议,转头走向英国和日本的怀抱。
然而六年以后,所谓的“英日合作”不光没有任何进展,反而带来了全方位的经济难题。
痛定思痛后,这个非洲国家重新转向了中国,但六年的惨痛教训,却已成为无法挽回的代价。
那么是什么促使坦桑尼亚抛弃中国?英日的画饼究竟藏着怎样的骗局?
一念之差
2013年,坦桑尼亚迎来了一项堪称划时代的国家级合作项目,也就是巴加莫约港,这是东非地区最具潜力的深水港项目之一,也将是坦桑尼亚经济发展的重要支柱。
项目总规划涵盖28个泊位、配套工业园和铁路系统,总投资高达100亿美元,由中国招商局国际集团主导。
这一项目不仅对坦桑尼亚的经济增长寄予厚望,也成为中国在非洲基建合作的又一示范工程。
合作初期,中方行动迅速,完成了项目初期的勘探规划,并将大量施工设备运送至现场,然而,一个转折点却在2019年意外发生。
2015年坦桑尼亚政权的更迭,新上任的总统在2019年,以“99年运营权损害国家主权”为由,单方面终止了项目协议。
这一决定炸毁了中坦合作的信任根基,紧接着,坦桑尼亚向英国和日本抛出了橄榄枝。
面对这个东非的重要节点,英日双方拿出了“美好承诺”的剧本,英国提出以低息贷款达成合作,而日本则开出“尖端资金支持”与“技术共享方案”的空头支票,甚至承诺将投资200亿美元。
相比之下,这些诱人的条件似乎比中国的协议更“公平”、更具吸引力。
然而,英日援手的真正动机并非协助坦桑尼亚发展,而是试图通过地缘政治的棋局,切断中国在东非的影响力。
坦桑尼亚当局抱着侥幸心理,以为能在这些承诺之下实现经济腾飞,但他们并未意识到,所有的“承诺”只是建立在言辞之上的“空壳”。
不久后,这场西方主导下的合作骗局开始显露真相。
英日所谓的支持并未落地,而是被不断推迟,英国采取了经典的“拖延战术”,将可行性评估、环境审批无限期地拉长进程。
日本更是毫无实质行动,仅派遣考察团进行表面文章的考察操作。
光鲜的承诺背后,是一场交织在地缘博弈中的迷局,而此时的坦桑尼亚,正为自己的“错误选择”埋下深深的隐患。
惨痛教训刺痛坦桑尼亚
从2019年到2025年,坦桑尼亚等待英日兑现承诺的这六年,成为其国家发展的灰暗篇章。
当初看似“美好”的合作没有出现,反而让坦桑尼亚陷入了一连串的经济和社会问题。
前期的合作叫停后,巴加莫约港项目至今没有任何实质性进展,坦桑尼亚因此痛失了一次腾飞的机会,反而付出了惨痛的代价。
2018年,坦桑尼亚的经济增速下滑到了7.1%,而到2022年则跌落至4.3%,外国资本对坦桑尼亚的政策稳定性感到忧虑,从2019年到2021年,该国的外商直接投资暴跌了40%。
原本期望通过港口建设带动的国际贸易与相关配套经济被完全搁置,整个国家的财政几乎被拖垮。
更糟糕的是,港口的停滞直接导致物流成本大幅提升,而这一影响迅速传导到了全社会。
每年的税收损失高达3.4亿美元,而进口商品价格持续上涨,进一步降低了坦桑尼亚普通民众的购买力。
更关键的是,在坦桑尼亚停滞的同期,邻国肯尼亚却偷偷抓住机会加速扩建蒙巴萨港,使其迅速发展为东非最重要的贸易枢纽。
这一片本应由巴加莫约港主导的市场,转眼被肯尼亚吞下,未能参与资源与交通关键节点竞争的坦桑尼亚,不仅丢失了经济先发优势,也将多个高价值物流订单拱手让给了邻国。
最具讽刺意义的是,巴加莫约港原本是为赶超蒙巴萨港而规划的,但事实证明,六年的时间停滞太过致命,坦桑尼亚不仅被彻底甩在身后,还让自己的区域贸易地位降到了历史最低点。
重新拥抱中国
其实早在2021年,坦桑尼亚政府再次换届,而当时他们已经承认,终止中坦合作的决策作为一场错错误。为了挽回失去的时间和信任,坦方迅速展开了与中国的重新谈判。
意识到当年“主权争议”的敏感性后,新政府调整了协议条款,在新协议中,港口的运营年限从原来的99年缩短到了33年。
但中方这次并没有贸然同意,重启谈判四年后,再加入埃及,沙特等多方投资,并增设了坦方再违约需赔偿中方投资的130%金额后,一直到2025年,巴加莫约港项目才正式宣布复工。
那些长时间闲置的施工设备最终重新启动,而破损的现场在中国技术团队的努力下再次焕发活力。
而错认了发展方向的坦桑尼亚付出了六年惨重的经济、政治与社会代价。
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