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黄河纵贯宁夏回族自治区397公里，其中银川段长83.8公里，沿岸连片湿地错落分布，成为滋养塞上江南的生态基底。习近平总书记指出，“黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，要保护弘扬黄河文化，传承好历史文脉和民族根脉。”法学会作为法治建设的重要力量，如何立足本职、多元联动助力黄河宁夏段保护与治理？
宁夏回族自治区银川市法学会始终坚持以习近平法治思想、习近平生态文明思想为根本遵循，将法治建设与市委中心工作同频共振，紧扣黄河“几字弯”攻坚战战略部署，统筹各成员单位延伸服务链条，着力构建生态新安全格局，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设筑牢法治根基、注入法治动能。
聚焦重点领域，助力“全链条”生态法治新格局
“全域设立森林和草原派出所6个，395名生态警长全面嵌入治理网络；黄河水生态、固体废物、耕地保护等重点领域办理案件104件。”今年1月23日，在宁夏回族自治区法学会常务理事会会议上，银川市法学会相关负责人围绕“筑牢黄河安澜法治屏障 构建生态法治新安全格局”向大会作汇报，一项项务实举措，一条条显著成效，折射出银川市委政法委、市法学会等单位以法治服务、法治实践为保护黄河生态安澜注入强劲法治动能的成绩。
保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。去年以来，银川市法学会对标银川市委政法委牵头印发的《银川市系统推进生态环境治理法治化的实施方案》，坚持系统观念，推动黄河生态从分散治理向集成治理转变，从局部推进向全域拓展，组织开展了“习近平法治思想中的生态法治要义”系列讲座，推动生态法治理论进机关、进高校、进基层，全年累计举办相关活动200余场，覆盖会员及群众超10万人次，为生态法治实践提供了坚实的思想基础。
针对黄河保护法实施、生态环境公益诉讼等焦点问题，银川市法学会充分发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用，参与制定《银川市海绵城市建设管理条例》，修订《水资源管理条例》《环境噪声污染防治条例》，将“四水四定”（以水定城、以水定地、以水定人、以水定产）、生态修复、噪声治理等要求固化为法规制度。同步完善历史文化保护、湿地保护等领域立法，形成覆盖全域的生态法治体系。
凝聚学术智慧，强化“高质量”理论成果转化
“厚植学术理论根基，让理论成果有深度、能转化、善引领，是法学会一直以来的职责与使命。”银川市法学会相关负责人表示，该法学会组织广大法学专家，联合市司法局与宁夏大学等高校实施“黄河法治文化研究研讨”项目，搭建起多维度、成体系的学术研究框架，形成《黄河法治文化遗存图志》、《宁夏黄河法治文化述略》、《宁夏红色法治文化集录》、宁夏黄河法治文化博物馆大纲等在内的系列成果，为筑牢黄河生态安澜提供理论根基。
同时，银川市法学会进一步推动研究成果向多层次、立体化传播体系转化。聚焦长城法治、河渠治理、民族团结等特色主题，制作11部黄河法治文化微视频，以影像叙事手法实现法治文化的可视化、故事化传播，让法治精神融入日常生活。积极筹备“黄河法治文化博物馆”建设，探索利用数字化展陈、场景化还原的方式，集中展示治水人物、法律器物、典章文献等代表性资源，打造可感、可知、可体验的沉浸式法治文化空间，构筑新时代普法宣传与黄河法治文化建设高地。
除此之外，银川市法学会还牵头成立专项课题组，形成《黄河流域生态补偿机制研究》《生态环境公益诉讼举证责任优化路径》等一批高质量成果，其中多篇论文获省级以上奖项，并被地方政府采纳为政策参考。同时积极参与生态环境法典编纂研讨，提出“恢复性司法+社会化治理”等制度建议，推动法学研究与立法实践深度融合。
服务法治实践，提供“全方位”法治保障
去年以来，银川市法学会深入践行“塞上枫桥”基层法治工作机制，把基层法治建设作为第一道防线，以市县乡61个综治中心为依托，实现基层法学会工作站100%全覆盖，并组织1787名法学会会员融入“三官一师一员”队伍，协同村（社区）治保委共建“法治家园”，运用法治方式推动化解河滩地、光伏占地等涉生态环境矛盾纠纷。
2018年2月至2019年5月，灵武市依法对滨河大道灵武段以西区域进行收回。在此期间，辖区部分群众对河滩地收回补偿标准及村集体研究河滩地收回补偿资金分配方案不满意。此后，当地相关部门一直在推动化解该矛盾。2025年3月以来，灵武市法学会依托市、乡两级综治中心，组织法学会会员、治保委联合编组力量、梧桐树乡干部下沉至村，对黄河流域生态保护、收回河滩地政策进行宣传讲解，并指导梧桐树乡落实“双包联”工作责任制，明确“一案一策、一案一责”，确保整改责任到人、措施到位，最终这一矛盾得以圆满解决。
这是银川市法学会践行法治、服务地方的一个缩影。去年以来，银川市法学会组织法学会会员深入黄河“几字弯”沿线地区，开展法治体检、纠纷调解、公益诉讼支持等法律服务。同时，银川市法学会组织143名法律咨询专家常态化下沉基层，开展法律咨询、矛盾化解、普法宣传等工作。
“打好黄河‘几字弯’攻坚战，建设‘美丽新宁夏’，法治是最坚实的保障、最有力的支撑。”银川市法学会相关负责人表示，未来将继续发挥法学会桥梁纽带作用，团结引领广大法学法律工作者，以更高质量的生态法治研究、更高水平的法治实践，服务黄河“几字弯”攻坚战，为“十五五”开好局、起好步贡献法治力量。
来源｜民主与法制时报
记者｜惠晓锋 □海东
责编｜郭新磊
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