成都市深入贯彻习近平总书记对成渝地区双城经济圈建设重要指示精神，坚持“一盘棋”思想、一体化发展理念，强化双城经济圈极核城市责任担当，按照川渝合作框架机制安排部署，与重庆主城都市区建立多层级、多领域的合作机制。成都市发展改革委推出“双核联动 共建共享”专栏，聚焦“五个共建”“五个互联互通”，从机制、交通、产业、科技、金融、公共服务六个维度滚动发布双核联动典型经验案例，加速推动成渝地区双城经济圈相向而行、同向发力，为双核联动积厚成势注入强劲动能。
在成渝地区双城经济圈建设总牵引下，重庆主城都市区和成都市秉持“一盘棋”思想和一体化发展理念，着力破除联动联建行政壁垒、优化区域资源配置，通过深化双核间区县结对、部门协同、市场对接等多维度、多领域合作，全方位提升区域协同发展效能。
一
主要做法
推动区县结对全覆盖
推动成都市23个行政主体（含四川天府新区、成都东部新区、成都高新区3个重点功能区及20个区县）与重庆主城都市区23个行政主体（含重庆高新区、万盛经开区及21个区县）全面开展结对合作，已实现两地行政主体结对合作全覆盖。
建立健全部门间协同联动机制
推动两市人社、市场监管、公积金等部门间建立联席会议机制，定期研究审议年度重点任务，推动跨区域协作高效落实。推动两市科技、金融、发展改革、文旅、体育等部门制定专项实施方案，深化两市科技创新资源互通、金融服务产业发展、公共服务提质扩容、巴蜀文化旅游走廊打造与成都大运会、世运会等重大赛事合作。聚焦“小切口”事项签署专项协议，两市发展改革、医保、口岸等部门围绕“信用代证”互认、医疗保障联动、航空枢纽建设等签署了系列专项合作协议。
激发两地市场主体协同活力
推动两地轨道、公交集团开展合作，公交、轨道实现“一卡通”“一码通”全覆盖，成都燃气与重庆燃气合资设立公司，填补燃气特种设备检测市场空白，成都传媒集团与重庆日报合作运营磁器口古镇十二巷。加强产业链协同配套，推动中创新航成都、成都华川电装等企业分别为重庆长安汽车配套动力电池与雨刮电机，支持赛力斯在成都设立软件中心。协同设立成渝地区双城经济圈发展基金推动子基金落地，设立西南首支种业振兴基金，共同出资成立成渝团结湖基金。
中创新航成都
二
成效亮点
区县合作方面
推动永川—蒲江中德产业合作示范园区、成都医学城与重庆国际生物城共同入选成渝地区双城经济圈产业合作示范园区；四川天府新区与重庆两江新区共建“八大产业旗舰联盟”，汇集会员企业1000余家，联合打造RCEP跨境贸易中心；成都高新区与重庆高新区联合印发“双区联动”行动方案，协同推进川渝自贸试验区协同开放示范区等14个重大项目。
成都医学城
市级部门合作方面
协同推进社保卡“一卡通游”、养老保险关系转移互办，在全国率先实现灵活就业人员公积金贷款跨省互认、成渝食品销售企业“申请人告知承诺制”互认、城镇职工医保缴费年限跨省互认、长护险异地评估互认、信用报告跨省替代无违规证明等创新突破。共同打造“宽洪大量”“点石成金”等全国知名“消费IP”，吸引全国游客每年超10亿人次畅游。
市场主体合作方面
成都中车长客为重庆量产地铁车体222辆，重庆西南铝业成为“成都造”C919机头最大铝材供应商，医药领域超百家企业参与产业链协作。
成都中车长客车体产线
三
经验启示
成渝两地坚持以机制创新为引领，通过区县结对、部门协同、市场联动，构建起多层次、全覆盖的合作网络，推动资源整合与优势互补，在合作中注重“小切口、大突破”，激发市场主体活力，促进产业链深度融合，率先实现一批跨区域制度创新，有效提升企业和群众的获得感。
▶ 来源 | 市发展改革委
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