初秋时节，皖江之畔广袤田野上孕育着新希望。走进安徽省马鞍山市和县历阳镇大荣村的蔬菜种植基地，村民们正忙着将新一茬辣椒分拣装车，发往南京、上海等地。“以前自己种、自己卖，不仅累，还怕卖不掉。现在跟着村里干，技术有人教、销路有人管，年底还能分红。”大荣村村民李志刚的喜悦之情溢于言表。
近年来，马鞍山市锚定“党建强、产业兴、百姓富”的目标，组织实施以“党组织领办、党员带领，促进共同富裕”为主要内容的“双领共富”行动，采取“党组织+合作社(公司)+农户”模式，逐渐形成“土地流转+劳务就业+股份分红”的增收机制，近两年通过现金和福利分红8500余万元，惠及村民63.3万人，党组织领办合作社的共富之船行稳致远。
党组织领办 把稳发展方向盘
“村集体经济发展得好，我们也跟着过上了好日子。”这是含山县清溪镇白衣村脱贫户唐宗良、刁筠英夫妇的肺腑之言。他们平时在村里茶园务工，加上公益性岗位务工收入，家庭年收入达到6万元。
含山县清溪镇白衣村千亩茶园香飘四野。马鞍山市委组织部供图
曾经的白衣村无产业、无企业，村集体收入不足两万元。两年前，由白衣村党总支领办的含山县红润白衣茶叶专业合作社应运而生。村集体经济合作社、村干部、普通村民以及所有脱贫户、监测户共同出资入股，其中村经济合作社占股七成。依托2573亩茶园，构建集种、采、制、销于一体的全产业链条，2025年增加村集体经营收益74.9万元，同时吸纳100多名村民长期务工，人均年增收达到8500元左右，打开了集体增收与群众致富的双赢局面。
目前，全市村党组织领办创办资源集聚型、农业服务型、劳务输出型等专业合作社(公司)341个，探索村集体经济整镇推进、支部领办、党建联建、村企合作等发展模式。按照入社自愿、退社自由原则，鼓励村“两委”干部、村民通过资金、土地、农机具、劳动力等方式入股，让分散的资源聚沙成塔，合作社以实实在在的红利回报村民。
为赋能支部领办，马鞍山市按照清零、倍增、提效三步走思路，实施“培强扶优”工程，研究制定推动新型农村集体经济高质量发展三年行动计划，强化政策要素支撑。
完善政策配套。马鞍山市组织部协调市农业农村、文旅等11个部门，围绕各自职能出台用地保障、金融保险等配套政策文件15项，逐步完善村级集体经济发展的政策体系。指导各县区建立村级集体经济发展项目库，每年优选一批有市场、能实施、可持续的发展项目进行扶持。
强化项目扶持。加大资金投入，在中央和省财政累计扶持5200万元的基础上，市县财政每年再安排6000万元左右资金，按照每个村不少于50万元标准，择优进行扶持。建立集体经济项目“赛马”机制，围绕项目实施的经济和社会效益、利益联结机制等进行全方位“赛马”比拼，营造比学赶超浓厚氛围。
推进片区化发展。加强农村集体经济组织之间的区域协同与合作，通过县域统筹、跨镇(村)联合等方式，把位置相邻、功能相近、产业相联的村组成片区联动发展。博望区指导乡镇成立共富公司，全区37个村累计入股注资2300余万元，2025年村集体分红超1600万元。
党员带领 锻造过硬操盘手
组织强了，平台搭了，谁来具体干？这需要一群懂经营、善管理、敢担当的操盘手。
马鞍山市积极实施回引一批在外能人、挖掘一批本土人才、择优选拔一批退役军人、递进培养一批大学生“四个一批”计划，择优选拔826名致富能手进入村“两委”班子，全市村党组织书记中具有较强致富带富能力的占58.6%。和县西埠镇鸡笼山村党总支主动对接返乡创业“新农人”李有忠，引导其进入村“两委”班子主抓项目运营，实现“能人带产业、产业强支部”的良性循环。
在合作社的运营中，党员干部不仅是管理者，更是风险的承担者、新路的探索者。针对农户怕担风险的顾虑，马鞍山市积极推行“揭榜挂帅”机制，由党员骨干带头试种新品种、试用新技术。
当涂县乌溪镇七房村建立“蟹逅七房”共富工坊，带动群众就业增收。马鞍山市委组织部供图
“党员就是要当探路者和垫脚石。”当涂县乌溪镇七房村党总支书记葛爱红说，在建设“蟹逅七房”共富工坊过程中，村里的党员主动跑市场、拉订单，甚至自带干粮在工坊里搞研发、试生产。正是在这群操盘手的带领下，一个个产业项目从无到有、从小到大，鲜红的党旗在产业链上高高飘扬。
联农带农 绘就全景共富图
为了让更多群众分享发展红利，马鞍山市全面推行“土地流转收租金、基地务工挣薪金、入股分红得股金”的增收体系，让农民变股民、资金变股金，形成“人人入股、户户受益”的生动局面。同时，大力推广共富工坊建设，推动利益联结机制落地生根。依托党组织领办合作社，盘活农村闲置厂房、闲置土地，引进农产品加工、手工艺品制作等项目，打造家门口的就业平台。
2023年，含山县清溪镇太平村建立“太平嫂”共富工坊，将闲置小学校舍改建成手工坊，代加工LED串珠等，开发26个就业岗位。目前，手工坊已吸纳20多名本地留守妇女就近就业，人均年增收1.5万元，带动村集体年增收2万元。
收益反哺民生，发展才更有温度。马鞍山市引导各村将集体收益用于扩大再生产、公益设施建设和帮扶困难群众。含山县环峰镇三龙村将羊场收益用于接通长江饮用水、帮扶困难群众；博望区博望镇山宁村将文旅收益反哺村庄建设，修路装灯。
如今，村集体有钱了，办事更有底气，党组织的凝聚力、号召力显著增强，逐步实现支部有作为、党员当先锋、集体增收入、百姓得实惠。(倪宏骁 朱淦洁)
来源：马鞍山市委组织部
热门跟贴