立足基层治理实际，来宾市象州县坚持系统思维、整体发力，建立“县领导领衔、多部门协同、乡镇主战主抓”的联合攻坚机制，集中破解跨层级、跨领域、跨部门的矛盾堵点难点。全县树牢“一盘棋”治理理念，全面开展矛盾隐患排查梳理、台账建档、精准施策、分类化解，打破部门壁垒、杜绝推诿扯皮，推动各类疑难矛盾纠纷协同高效处置。

位于桂中山区的百丈乡，以扎实举措交出基层治理亮眼答卷。7月8日，该乡剩余两起历史矛盾纠纷全部化解，辖区4件历史遗留矛盾纠纷实现清零，化解率达100%。从以往单一主体“单兵作战”，转向多方联动“攥指成拳”，百丈乡以协同治理破难题、以精细服务暖民心，生动践行和丰富发展了新时代“枫桥经验”。

三级包联压实责任，上下联动拧成“一股绳”

矛盾化解，关键在责任落地。百丈乡整合乡平安法治办、综合行政执法队、司法所、林业、农业服务中心及村“两委”力量，组建专项矛盾纠纷化解专班，聚焦山林土地权属、邻里纠纷、历史信访遗留问题，开展全方位、拉网式隐患排查。

对排查梳理出的疑难复杂纠纷，实行“一案一档、分级管控”，建立乡主要领导统筹抓总、包村领导牵头负责、村级调解员跟进落实的三级包保机制，逐案明确整改措施、完成时限、责任人员，确保件件有人抓、事事有着落、条条有回音。

针对敖抱村委敖村与抱村长期悬而未决的林地权属纠纷等历史积案，市、县、乡三级联动下沉一线。市县领导深入纠纷现场，厘清矛盾历史渊源，面对面倾听群众诉求，现场会商调处方案。对能够就地解决的问题当场敲定处置举措，对需多方协同推进的事项压实部门责任、明确办结时限，以层级联动合力推动陈年积案攻坚见底。

部门联动多元共治，凝心聚力化解民忧

山区乡村矛盾成因复杂、时间跨度长、乡情民俗交织，调处难度较大。百丈乡建立常态化矛盾风险研判机制，实行分类施策、精准化解。对一般性邻里纠纷快速介入、即时调处；对僵持多年的山林土地权属疑难案件，统筹派出所、司法所、综合执法等职能力量，吸纳老兵志愿服务队、老党员、乡土能人共同参与调解，构建多元共治、协同共治的基层调解格局。

调解工作坚持法治为本、情理相融，既严格依据法律法规明晰权责边界、守住法治底线，又充分尊重乡土民情、村规民约，引导群众互谅互让、和睦相处，实现法理、情理、事理有机统一。这一工作思路，严格对标全区新春工作会议“依法办事、尊重历史、民主协商”的原则要求，真正实现案结、事了、人和。

闭环管控标本兼治，常态长效守护平安底色

治存量、防增量、固长效，方能久久为功。百丈乡健全完善“排查—研判—调解—销号—回访”全链条闭环治理机制，严格落实“问题不化解不销号、群众不满意不销号”工作标准。每起纠纷化解后，及时公示调处结果，常态化开展入户回访，广泛收集群众意见建议，经乡党委班子审核把关后规范归档销号，并持续开展“回头看”，动态排查化解潜在风险，坚决防止矛盾反弹回潮。

坚持源头治理、系统治理，常态化开展山林土地、邻里关系等重点领域隐患排查，做到早发现、早干预、早化解；持续加强村级调解员业务培训，建强本土化、专业化基层调解队伍；依托新时代文明实践站常态化开展以案释法普法宣传，修订完善契合壮、瑶、汉多民族聚居特点的村规民约，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

解决群众矛盾纠纷的过程，就是践行初心使命、维护群众利益的过程。从三级包联压紧压实层级责任，到部门联动汇聚治理合力，再到社会组织力量协同参与，百丈乡以历史积案全面清零的扎实成效，切实把“用业绩说话、让人民评价”的工作导向落到实处。

迈步“十五五”开局新征程，百丈乡将持续深化协同治理模式，持续擦亮新时代“枫桥经验”基层实践底色，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，持续守护乡村平安和谐稳定，为建设更高水平的平安广西、法治广西夯实基层根基。(覃利认)