针对昭通市常年外出务工人员达260余万人、留守儿童多达6.8万人的现实，暑期“看护困难、成长缺爱”成为群众最揪心的急难愁盼问题。为此，昭通市坚持党建引领，系统构建起覆盖各级党组织的领导体系和服务网络，并创新推出“2+6+6”工作机制，将组织优势精准转化为儿童关爱工作的治理效能。三年来，当地持续开展假期集中托管及关爱服务，累计组织活动7.56万场次，覆盖儿童6.42万人次，切实为广大务工家庭卸下了心头重担，解除了后顾之忧。
“两大支撑”筑牢工作根基。我市强化组织领导，出台专项工作方案，将寒暑假留守儿童集中托管与关爱工作列为“市、县、乡、村”四级党组织“一把手”工程，构建“各级书记带头抓、分管领导具体抓、党员干部一线抓”的工作格局，统筹民政、教体、团委等部门协同推进，为假期关爱服务提供制度保障。同时，立足山区实际，直面儿童假期监护缺位痛点，服务对象从留守困境儿童拓展至新就业群体子女。
“六支队伍”建强党建志愿联盟。在各级党组织统筹调度下，“六支队伍”各司其职、协同发力，织密基层关爱网络。建立儿童主任精准对接需求，筑牢“服务底座”，1620名儿童主任开展网格化入户走访，3年参与集中托管与关爱2850人次；儿童督导员优化服务，守护“安全底线”，174名儿童督导员抓实安全巡查、防溺水值守、应急处突，守牢儿童安全关口；县级儿童专干专业服务，链接“外部资源”，组织业务岗前培训，对接企业、社会组织引入社工、教师等专业力量；志愿队伍补充力量，织密“服务网络”，实行“1+N”志愿模式，吸纳返乡大学生、退休教师、热心人士参与，驻村干部、驻村工作队兜底，3年招募志愿者1.7万人次；党员队伍带头下沉，夯实“先锋基线”，千余名党员下沉一线开展驻点巡查、结对帮扶、链接社会资源；“受托管护人”及时补位，补齐“监护短板”，5.9万名村组干部、驻村工作队员、片区党员担任受托管护人，做好入户陪伴、心理疏导，督促监护人履职，打通校内外守护闭环。
“六大抓手”以党建推动服务落地。依托党建统筹各方资源，六项路径同步落地见效。数字赋能，多渠道开展摸排，动态更新儿童需求清单；阵地整合，近3年投入资金1979万元，提质改造各类儿童服务阵地；财力融合，整合各类资金294.51万元，保障餐食、保险、志愿补助等开支，实现托管家庭“零收费”“零摊派”；项目支撑，依托“云尚有福・七彩童年”“爱心妈妈”项目，做实心理帮扶和结对关爱服务；服务下沉，组建983支“移动儿童之家”服务队伍，近3年上门服务儿童4.38万人次，把关爱送到偏远村寨孩子家门口；源头治理，落实就近就业、返乡创业扶持政策，推动家长监护责任归位，留守儿童从9.2万名减少至6.8万名。
昭通市坚持“一阵地一策略”，各县（市、区）结合易地搬迁、民族文化、山区实际打造特色托管，丰富课业辅导、安全教育、红色教育、心理团辅等课程，推动服务从“有所托”迈向“有优托”。在多方关爱之下，留守孩子变得更加阳光自信，务工家长能够安心就业，部分受助儿童主动参与志愿服务，实现爱心接力传递。
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