环卫与绿化打包、一年一签考核续签、强制接收原有一线人员、配置 L4 级无人环卫装备、异常低价审查…… 中山民众街道 1.58 亿环卫绿化管养项目,集齐当下市政环卫采购几乎所有典型特征,成为大湾区城市服务项目的鲜活样本。

环卫在线网讯,9月7日,中山市民众街道综合行政执法局发布2026-2029年民众街道环卫保洁及绿化管养项目中标公告,广东特丽洁环境工程有限公司综合评分 89.83 分成功中标,项目金额1.53亿元,自合同签订之日起三年,合同一年一签。

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本项目四大核心服务板块,全部打包在一个采购包,不接受联合体,不允许分包:

  1. 绿化管养:市政绿地、乔木灌木养护,每年预留 60 万元绿化改造专项资金;
  2. 环卫保洁:道路清扫、公园广场、公厕运维、道路扬尘治理;
  3. 河涌保洁:99 条河涌,合计约 184.97 公里河面及边坡保洁;
  4. 其他综合服务:撤桶并点、垃圾分类、小广告清理、人居环境整治、文明劝导、智慧环卫平台建设等。

服务覆盖道路保洁面积约 424.31 万㎡,绿化计价面积约 101.74 万㎡,包含 21 座垃圾收集站、5 座公厕、9 个农贸市场,同时承担三防应急抢险、重大活动保障等工作。

项目背后:16 家企业厮杀,头部国企、民企、本地企业同台竞技

本项目采用综合评分法:商务 30 分 + 技术 60 分 + 报价仅 10 分,报价权重极低,技术方案、业绩、人员配置才是拉开差距的核心,完全跳出 “唯低价是取” 旧模式。

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第一梯队:全国性巨头

中环洁(88.24分)、福龙马(86.46分)、盈峰环境(84.27分)、中鑫航(86.36分)。这些企业有品牌、有设备、有跨区域管理经验。但这次,他们集体“屈居”人后。

第二梯队:区域龙头

广东济通、广东丰润、深圳阳光三环、绿大地。得分集中在83-86分之间,差距极小。说明区域型企业只要方案扎实,完全有能力与大鳄掰手腕。

第三梯队:本地国企

中山市民众市政工程有限公司,得分85.33,排第9。作为采购人所在地的“地头蛇”,它拿到了技术48.21分,但商务只有28分。输在商务,输在证书与业绩的广度。

回头再看本次项目供应商广东特丽洁环境工程有限公司。公司注册地佛山顺德,2001 年成立,为广东本土老牌环境服务商。

此次中标,它的得分结构是:

技术50.57分 + 商务30.00分 + 价格9.26分 = 89.83分。商务30分拿满说明特丽洁在人员证书、项目业绩、责任保险等硬性门槛上,几乎做到了“无死角响应”。

而其过往落地多个佛山、中山地区环卫绿化一体化项目,具备河涌保洁、垃圾分类、市政绿化综合管养实战经验,曾承接中山火炬开发区环卫绿化项目,熟悉中山本地环卫政策、考核标准以及垃圾分类规则,这也是其竞争的一大优势。

项目内容:“环卫+绿化”深度融合成标配,无人装备硬指标

根据招标文件,项目不仅包含传统的道路清扫(424万平米)、垃圾清运,还打包了101万平米的绿化管养。

现在的环卫项目,单纯扫地已经“吃不饱”了。“扫马路+剪树枝”的一体化模式,能最大化利用人员和车辆资源,是未来街道级项目的主流趋势。

并且招标文件在设备配置表中明确列出了L4级无人驾驶设备的需求:

L4级中型无人驾驶自动洗扫车: 2台(5吨)

L4级小型无人驾驶自动扫路车: 5台(3吨)

L4级水面保洁机器人(清漂无人船): 5台

以前无人车是加分项,现在直接变成了采购需求。这说明中山民众街道同样对“机器代人”解决招工难问题有着极高的期待。

1.53亿,3年,16家企业。

中山民众街道这个项目照出了环卫行业的市场化深度,也照出了这个行业的游戏规则,已经彻底变了。