9月14日，阜新市召开优化营商环境系列专题司法局专场新闻发布会。阜新市司法局有关负责同志围绕营商环境建设、市场主体培育、产业转型升级、民生保障、基层治理等重点领域回答记者提问。
近年来，阜新市司法局始终紧扣全市中心工作，聚焦法治化营商环境建设重点任务，围绕规范行政决策、防范法治风险、规范执法行为、精准服务企业四项重点，以精准、高效、有力的法治保障，护航全市经济社会高质量发展。
在审核工作中，严格执行法定审核程序，严明工作标准和纪律要求，严禁以部门会签、内部会商、征求意见等简易程序替代法定合法性审核，刚性落实“未经合法性审核不得提交集体审议”的工作要求。
针对企业普遍反映的多头执法、重复检查等痛点难点问题，阜新市司法局扎实开展规范涉企行政执法专项行动，坚持刚性监管守底线、柔性服务暖企心，持续规范涉企执法行为、提升监管服务质效，着力构建公正透明、规范有序、利企便民的法治化营商环境。
2022年以来，出台《阜新市行政规范性文件合法性审核办法》，创新建立“1单15项”工作流程、“十步工作法”。在全市推广工作经验，将平均审核时限由5个工作日压缩至2个工作日以内，审核效率提升约60%，有效提升制度供给效能。创新推行“检查+普法+指导”一体化工作机制。践行包容审慎柔性执法理念，压紧压实“谁执法谁普法”普法责任制，推动行政执法人员在执法检查过程中同步开展普法宣传教育、企业合规指导，纠正“只罚不教、以罚代管”问题，帮助企业从源头上防范法律风险。严格落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施“四张清单”制度，对违法行为轻微、及时改正且未造成危害后果的，优先采用劝导告诫、普法提示、行政指导等柔性方式处置。今年以来，全市办理涉企免罚、减罚案件244件，减免罚款300余万元，切实降低企业制度性负担。
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