“根据村里基础设施现状，大家议一议：哪些破损严重的街道需要翻新？哪些街道适合提升改造？”9月15日，在河北隆尧县隆尧镇尧南关村会议室里，村党支部书记李占芳主持召开村议事会。一套“四议两公开”工作法，把村级大事从“干部说了算”变成“群众说了算”。
“四议，就是党支部提议、‘两委’商议、党员大会审议、村民代表决议，四道程序少一步，事就定不好、办不得。‘两公开’就是决议公开、实施结果公开，同样缺一不可。”李占芳说。
2021年之前，尧南关村部分集体土地承包不规范，收益较低，群众对此反映较为集中。李占芳担任村党支部书记后，第一件事就是带领“两委”班子逐户摸底，摸清承包关系、价格底数。党支部提议重新定价，经“四议两公开”程序，45名党员、24名村民代表一致通过。对期限过长、价格显失公平、程序不完备的合同，逐份审查、依法重新签订。仅土地租金一项，当年为集体增收30余万元。
为确保群众的知情权、参与权、监督权，尧南关村坚持决议公开、实施结果公开，让议定的事晒在阳光下。公开栏设在村委会门口最显眼处，土地承包费收缴、低保名单、项目资金使用等逐项张贴，三个微信群覆盖1000余人，公告同步推送。“三务”公开平台每季度上传收支明细，村民线上线下都能查。公开不是贴出来就完了，更要经得起追问。村里实施巷道硬化工程时，村务监督委员会全程列席会议、参与验收、逐张审核票据。修完路后，有一段50余米的道路雨后出现积水，群众意见较大，监委会成员王庆波及时和施工队沟通，要求按标准返工。“每一分钱花得怎么样，全村人都看得见。”王庆波说。公开和监督，最终要落到实事上。
集体增收不能只靠“翻旧账”，更得想办法“生新钱”。2023年，尧南关村争取河北省农村综合改革示范村项目，党支部提议建冷库，经村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议表决通过。冷库于2023年建成，2024年投入运行。2025年8月，村里通过公开程序将冷库出租给经营方，三年合同，每年为村集体增收9万元。
2026年，村里通过“四议两公开”程序完善村规民约，对红白事定下标准：烟每包不超过12元，每场事用烟总数不超过10条，红白事不设乡亲酒席。过去村里办一场红白事平均花费3万元，现在一场事平均降了1万元左右。“办事不用硬撑面子，省下的钱能干不少正事。”村民杨会峰说。另外，在基础设施方面，村里硬化主街道和巷道1.2万平方米以上，铺设便道砖3200平方米，安装太阳能路灯160余盏。近三年，该村连续获评“三星级党支部”，还获评了“省级卫生村”“省级农村综合改革示范村”。
尧南关村的阳光议事会，是隆尧县以民主议事推动民生实事落地的一个缩影。近年来，隆尧县坚持惠民生、暖民心，用心用情办好群众身边事。今年，该县谋划县、乡、村三级民生实事2049件，已完成1778件。（和丽娟 潘志方 张丹）
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