原标题：为了一座城的“洁净”——绍兴人大以高质量履职“绣”出城市新颜值
去年5月，经联合国人居署同意，绍兴正式获得2026年世界清洁日全球主场活动承办权，成为中国首个承办这一活动的城市。消息一出，全城振奋。这场“全球之约”背后，既是绍兴坚持以“绣花功夫”深耕清洁城市建设的持久努力，也是绍兴人大主动融入、全程发力，以立法固根基、以监督促实效、以代表聚合力，助推城市治理走向法治化、精细化的生动实践。
立法筑基，让制度管长远
清洁城市建设，管一时靠整治，管长远靠制度。在这方面，绍兴人大有着多年的立法积累。
2015年9月，绍兴正式获得地方立法权。获权伊始，市人大常委会便将立法目光投向生态环境保护这一与城市清洁息息相关的领域。2016年，《绍兴市大气污染防治条例》《绍兴市水资源保护条例》相继制定实施，成为绍兴行使地方立法权后制定的首批地方性法规，为全市生态环境质量持续改善提供了坚实法治支撑。一年后，《绍兴市市容和环境卫生管理规定》出台，将市容秩序、环境卫生纳入法治化轨道。至此，大气、水、市容3部法规共同构成了清洁城市建设的基础法治框架。
生态环境治理领域的新形势新问题，呼唤法规制度的同步更新。今年6月，为推动生态环境法典有效贯彻实施，市人大常委会开展生态环境法典涉及的市本级地方性法规集中清理，对《绍兴市大气污染防治条例》《绍兴市水资源保护条例》《绍兴市市容和环境卫生管理规定》3部法规一并作出修改，调整与上位法不一致的条款，细化处罚裁量标准，推动既有法规适配新形势新要求。
校准既有法规的同时，填补立法空白的步伐也在加快。就在不久前，市人大常委会第三十八次会议对《绍兴市市政设施管理条例（草案）》进行首次审议，这是绍兴首次为市政设施管理专门立法。立法过程中，市人大常委会坚持开门立法，通过召开专题座谈会，深入区、县（市）走访调研，征求相关部门意见等方式，累计征集意见建议近90条。城市道路管护、桥涵排水运维、照明设施管理——这些与市民生活高度关联的细节，被逐一纳入法规草案。
一张覆盖清洁城市建设重点领域的法治保障网络正在织密。
在法治保障的有力支撑下，绍兴清洁城市建设成效逐步显现：今年以来，全市累计整治各类城市管理问题32万余个；补种、整治绿化面积超380万平方米；生活垃圾回收利用率达71.84%，分类处理率达88.19%；供水漏控工作保持全国领先，经验做法再获全国推广；“综合查一次”全市实施率达95.70%，城市治理协同化水平持续提升。
监督发力，让问题被看到
法规的生命力在于实施，实施的成效离不开监督。市人大常委会把清洁城市建设列入重点监督议题，打出精准有力的监督“组合拳”，以问题为导向，以民意为标尺，推动城市管理顽疾逐一破解。
极富特色的是一场“短视频问政”。为开好深化清洁城市建设专题询问会，委员、代表会前深入一线走访调研，把影响市容市貌的问题用手机拍下来、剪成短视频。询问会上，面对直击问题的镜头曝光，被询问单位负责人当场作出回应并明确整改方向。询问会后，8个短视频反映的点上问题全部整改到位，并由点及面推动了面上工作机制的优化完善。
暗访检查同样直奔问题。今年8月，市人大常委会主要领导带队，以“四不两直”方式走访主干道路、古城沿河地带、背街小巷、农贸市场周边、桥下空间等区域，检查发现占道经营、环境卫生、车辆无序停放、流动摊贩等方面问题，形成专项建议并以专报形式报送市委。一个月后，市人大常委会第三十八次会议又专门听取了市政府关于以世界清洁日全球主场活动为契机全力打造现代清洁城市样板推进情况的报告，为高质量承办活动凝聚攻坚合力，为高质量推进现代清洁城市建设强化监督保障。
线上调查则是把“监督权”交给市民。依托“绍兴人大”公众号和“智汇人大”平台，市人大常委会就道路保洁、垃圾分类、环卫设施设置、流动摊贩管理等15个项目开展测评，回收问卷2710份，收集意见建议100多条。其中垃圾分类、停车秩序、流动摊贩整治三项群众认可度最低，被逐一反馈给牵头部门推动整改。
从暗访到询问，从线上到线下，市人大常委会以多维度、全链条的监督，推动清洁城市建设中的问题被发现、被整改、被根治，让法规制度从纸面落到地面，让城市管理的短板弱项转化为群众可感可及的环境品质。
代表聚力，让洁净成自觉
清洁城市建设，归根结底要靠人的文明行为。市人大常委会充分发挥代表来自人民、植根人民的优势，引导各级人大代表当好清洁城市的宣传员、监督员、示范员，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动形成全民参与、共建共享的治理格局。
代表下沉，把清洁理念送到群众家门口。各级人大代表走进乡镇街道、社区网格、代表联络站，累计开展环境整治宣讲、文明督导、志愿巡访50余场次。在社区，代表们讲解垃圾分类知识，指导居民分类投放；在街巷，代表们宣传“门前三包”要求，督促商户落实保洁责任；在代表联络站，代表们倾听群众对城市管理的意见建议，主动收集环境治理诉求100余条，及时转交相关部门推动解决。
代表引领，让文明习惯成为群众自觉。各级人大代表从自身做起、从身边事做起，规范自身言行、提升文明素养，带头参与社区清洁日活动，以实际行动感召周边群众。从“要我清洁”到“我要清洁”，代表们的示范引领正在悄然改变市民的行为习惯，“清洁城市人人有责”的理念渐渐深入人心。持续的监督与推动换来了城市面貌实实在在的变化。三年多来，全市城市管理问题同比下降20.91%，群众满意度提升至95%以上。
这个9月，全世界的目光都将聚焦绍兴。来自全球的嘉宾将亲眼见证这座城市的清洁之美。而在这场城市品质提升的攻坚战中，绍兴人大正以法治之力、监督之效、代表之为，守护着一座城的洁净，也绘就了万家的新景。
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