融媒观察
县域乡镇的转型突围,不靠资源堆砌,要靠思维迭代。深澳用一个月的实践证明:找准农文旅融合赛道、锚定精准转型方向、狠抓闭环落地执行,海岛乡镇亦可走出差异化高质量发展新路。
区域发展的分水岭,不在先天禀赋优劣,而在治理效能与系统思维。深澳以市委“三剂药方”为行动纲领,以“周调度、月复盘、快落地”工作机制,推动顶层部署转化为实景实效,为粤东海岛乡镇农文旅一体化发展打造可复制、可借鉴的实践样本。
三剂“药方”
锚定转型发展新方向
8月13日,市委常委会“每周听一镇”机制迎来第二场,南澳县深澳镇接棒上会。市委为这座海岛乡镇开出三剂“药方”:产业从“粗放低效”转向“精细高值”,文旅从“过路经济”转向“消费经济”,镇村从“单点出彩”转向“连片成景”。
这三剂精准良方,直击深澳发展积弊、破解乡镇转型瓶颈:破除农产品粗放售卖的低端路径、破除文旅流量空转的过路困局、破除镇村分散发展的碎片化格局,以“破旧、提质、立新”的逻辑,锚定全域农文旅深度融合核心主线,推动海岛发展实现系统性蝶变。
三剂“药方”,看似指向三个不同领域,实则贯穿一条主线:农文旅融合。
产业提质,方向是“精细高值”。深澳坐拥宋茶、金薯、名贵海水鱼等特色物产,自然资源禀赋得天独厚,但长期困于初级加工、粗放销售的发展短板,“优质不优价、有量无品牌”成为产业痛点。深耕精品农业赛道,深澳坚持不换赛道、只优品质,不耗资源、只做精加工,立足本土原生资源提质赋能,让乡土好物跳出低价内卷,实现从“论斤卖原料”到“论质卖品牌”的价值跃升。
文旅留客,方向是“消费经济”。长期以来,深澳受制于“守景等客”的惯性思维,千万级入岛流量难以转化为发展增量,“打卡即走、过路不留、流量空转”成为文旅发展最大短板。立足全域文旅升级,深澳转变发展逻辑,从重引流转向重留客、重消费,逐步走出浅层过路经济,深耕沉浸式度假经济,让游客从“匆匆路过”变为“驻足停留、深度体验、持续消费”。
镇村连片,方向是“系统集成”。文旅资源散落、镇村发展割裂、治理管护分散,是深澳以往发展的突出短板。坐拥总兵府海防文化、后花园宋茶生态、乡镇历史街巷、精品民宿集群等优质资源,各类业态却长期各自为战、单点发光、不成体系。依托常态化周调度工作机制,深澳打破镇村行政壁垒、资源壁垒、业态壁垒,以全域统筹思维推动单点出彩、串珠成链、连片成景、全域出彩,为零散资源转化为全域胜势奠定基础。
三个方向,三位一体,共同指向农文旅融合示范镇的目标。
一套组合拳
干出破题起势新实效
方向定了,关键在干。一个月来,深澳在三个方向上同时发力,打出了一套组合拳。
产业提质见行动。紧扣市委“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制工作部署,深澳积极对接茶业行业龙头企业,在品牌塑造、渠道搭建等领域系统谋划布局,目前首批合作打造的产品已顺利推向市场;宋茶样品送往专业机构检测,以数据立标;与汕头市茶叶协会签约,借力行业资源推动提质增效。岸上精耕,海上也在转型——规范5个出海点位,以“8+1”标准严控载客,培育海洋研学、休闲海钓等休闲渔业新业态,推动网箱养殖向名贵海水鱼等高附加值品种升级;整治非法养殖,积极向上争取海洋空间重点优化区配套政策相关试点工作。总投资3.6亿元的金山生态药谷项目,通过中药材种植与深加工延伸产业链条、提升产品附加值。
文旅留客谋新局。深澳与中国文旅行业头部企业就康养项目深入洽谈,围绕海岛康养、茶旅体验谋划高端项目,补齐高端度假供给短板。石屿洲、海棠里、岛留别院等一批特色民宿形成品牌矩阵,湖南卫视《不想睡的星期五》选址走马埔拍摄。同步活化本土文化IP,总兵府旅游区全新规划出炉,创新运用AI短剧、新媒体短视频等年轻化传播形式,让千年海防文化走出景区、走进大众、走向云端。逸梦奢华酒店项目全面动工,夜间经济、亲海休闲、研学体验等新业态同步谋划。
镇村连片见进展。9月3日,深澳与清远市潮汕商会签订“一会帮一镇”结对共建协议,借乡贤力量赋能镇域发展。建立定期听取自然村工作汇报制度,固定每周一晚上召开工作推进会,以“周调度”推动“月见效”。金山农民公寓全面动工,为古镇活化腾出空间。围绕“笑颜山海共富”发展布局,深澳推动村级组团协同发展,以后花园村为核心辐射带动圆山、松岭连片提质。借力深圳南山区对口协作帮扶资源,落地3个村容风貌、旅游配套提质项目,总投资超2000万元。环岛北线乡村振兴示范带加快推进,东接青澳、西通后宅。
一批项目
积蓄长远发展新动能
一个月只是开局起步,而系统性产业谋划才是深澳立足当下、布局长远的战略远见。面向“十五五”发展规划,深澳谋划17个重点项目、总投资约22.13亿元,覆盖文旅融合、基础设施、民生服务、乡村振兴等核心领域。
这批项目为海岛乡镇长远高质量发展蓄力蓄势。后续康养产业落地、宋茶品牌升级、片区组团协同、人居环境提质四大攻坚,环环相扣、层层递进:以高端康养破解过路经济难题,以品牌建设激活农业价值,以机制联动实现全域协同,以环境整治夯实文旅根基,让短期突破转化为长期优势。
康养产业的蓝图正在绘就,与中国文旅行业头部企业的对接在持续深化,一旦高端康养项目落地,将从根本上改变深澳“过路经济”的格局。
宋茶品牌的培育是一场持久战,检测立标只是第一步,品牌升级需要时间沉淀,渠道拓展需要持续发力,接下来要做的是把精品农业的框架变成实实在在的市场竞争力。
片区组团的协同需要机制保障,“笑颜山海共富”环岛北线片区组团和环岛北线乡村振兴示范带串起了沿线资源,但要真正实现“连片成景”,还需在利益联结、资源共享、统一营销等方面建立长效机制。
人居环境整治每周常态化开展,深入背街小巷,严格落实商户“门前三包”责任制,这是文旅发展的基础——没有干净整洁有序的镇村面貌,再好的自然资源也留不住游客。
一场起跑
跑出观念深层新变化
短短一月,于深澳的发展长河或许只是一瞬,却是其转型突围的关键起跑点。相较于看得见的项目落地、业态更新、村容变化,看不见的思维革新、格局升级、作风迭代,是更深层、更珍贵的收获。
过去,深澳囿于海岛小镇思维,守资源、等客流;如今,跳出小乡镇发展局限,以精品标准定义农业、以消费逻辑重构文旅、以全域视野统筹镇村,深澳走出了从“守成求稳”到“突围求进”的第一步。
客观来说,从“粗放”到“精细”、从“过路”到“消费”、从“单点”到“连片”,深澳还有很长的路。品牌培育非一日之功,项目落地需持续跟进,片区协同待机制破题——每道题并非一蹴而就。更重要的是,深澳用这一个月证明:乡镇发展的差距,往往不在资源禀赋,而在执行能力和观念更新。
转型突围需久久为功。站在全新起点,唯有坚守实干姿态、延续变革思维、深化系统治理,方能让海岛农文旅融合之路越走越宽,为汕头乡镇高质量发展持续输出深澳经验、贡献海岛力量。
来源:汕头新闻
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