图片来源：摄图网
本文为《方圆》杂志原创稿件
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“现在带猫咪拍X光片
墙上挂着辐射安全许可证
兽医穿着防护服、戴着剂量计
我们陪在旁边也放心多了”
在陕西省咸阳市渭城区一家宠物诊疗机构
前来回访的检察官
听到宠物主人李女士这样说
2025年8月，有群众向渭城区检察院反映：“我带猫咪去拍X光片，操作室连个防护门都没有，执业兽医也没穿防护服，操作台就在拍片室隔壁，只有一堵普通的墙。我只陪了一次，但执业兽医天天这样，会不会得病？”
该疑问引发检察官高度警觉。当前，X射线设备在宠物诊疗机构广泛应用，相关机构的操作是否规范？配套防护措施是否到位？从业人员的职业健康权益能否得到保障？陪同就诊的宠物主人及周边居民的健康安全是否面临威胁？
办案检察官带着疑问深入调查，走访了辖区多家宠物诊疗机构，并咨询了辐射防护专家。
相关行业专家解释说：“宠物单次拍片辐射剂量较低、对陪诊人员风险可控，但执业兽医属于长期职业暴露，必须严格防护。直接操作人员需配备个人剂量计、防护服、铅眼镜等装备，放射设备应设于符合标准的专用机房，并张贴‘当心电离辐射’警示标识。同时，应定期开展个人剂量监测和职业健康检查，建立监护档案。”
辐射安全许可证：射线装置的“身份证”
根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，使用射线装置必须取得辐射安全许可证，这是机构合法从业的“身份证”，也是源头监管的关键抓手。未取得许可证擅自使用，不仅违法，更会埋下严重的辐射安全隐患。
为全面掌握辖区宠物诊疗机构辐射安全许可办理和防护落实情况，2025年8月，渭城区检察院依托放射诊疗机构辐射安全许可大数据法律监督模型，对辖区内宠物诊疗机构的注册登记信息开展“云端筛查”，同时到生态环境、行政审批、农业农村等部门调取相关数据，进行数据比对碰撞，全面排查问题线索。该模型系北京市通州区检察院研发，在此案中被成功运用。
通过数据碰撞，该院初步锁定7家宠物诊疗机构存在突出问题：均未依法取得辐射安全许可证，擅自使用射线装置开展诊疗活动。经进一步现场排查辖区内全域宠物诊疗机构，确认上述7家机构具体存在以下违法情形：未取得辐射安全许可使用射线从事放射作业；未按规定安排从事放射工作人员接受个人剂量监测；未安排专人负责个人剂量监测管理；未建立放射工作人员个人剂量档案；未安排从事放射工作人员进行安全和防护知识教育培训；未定期进行职业健康检查。辐射安全隐患长期存在，严重危及从业人员的职业健康，损害社会公共利益。
7家机构已全部整改到位
在办案过程中，检察官还注意到，宠物诊疗行业快速发展，但不少经营者法律意识淡薄，认为“给动物拍片不需要办证”。少数机构虽然配备了防护服、铅眼镜，却从未使用过，沦为摆设。更有甚者，操作X光机的人员就是前台或宠物美容师，未经任何培训。
“这些问题不是个案，而是行业通病。”渭城区检察院公益诉讼检察部门的检察官表示，必须推动系统治理，从源头上堵塞漏洞。
2025年9月5日，经咸阳市检察院交办，渭城区检察院依法向咸阳市生态环境局制发检察建议，建议其对上述涉案违法行为依法履职，采取有效措施予以纠正和处置；对辖区内宠物诊疗机构进行全面排查，严格落实放射性污染防治要求。
检察建议发出后，咸阳市生态环境局迅速行动，立即对上述7家涉辐射安全管理的诊疗机构进行现场检查，确认其存在未及时办理辐射安全许可证、未按要求落实辐射安全管理措施等问题。针对该情况，该局开展了全面整改工作。
第一，开展无证放射诊疗专项整治行动，聚焦6类突出问题进行全域执法检查；第二，严格执法加强个案查处，向7家单位制作并送达《限期整改通知书》；第三，强化跨部门协作凝聚监管合力，主动与行政审批、卫生健康、农业农村等部门对接，着力构建跨部门信息共享、联合执法长效机制；第四，压实分级分类监管职责，明确市级生态环境部门负责制定监督管理工作方案和重点任务，县级生态环境部门负责建立完善管理台账，开展现场检查、违法线索核查及整改跟踪，健全日常监管与动态核查机制；第五，深化普法帮扶强化主体责任，对机构负责人及相关从业人员开展全方位、全覆盖培训。
2026年1月，渭城区检察院跟进开展“回头看”。检察官回访发现，7家机构已全部整改到位：辐射安全许可证上墙公示，个人剂量计人人佩戴并定期送检，职业健康体检报告齐全，防护服、铅眼镜、防护围裙、防护手套等防护设备配备到位，机房警示标识和防护设施规范设置。随机询问几名兽医，都能准确说出个人剂量监测周期和职业健康检查要求。经检察机关现场调查核实，辖区宠物诊疗机构均已整改到位。
“以前觉得给动物拍片剂量小，嫌穿防护服麻烦。现在知道了，长期积累的风险不是小事。保护自己也是保护客户。”一名从业5年的执业兽医感慨道。
从一家店的“不知道”，到一个行业的“全知道”；从一块警示标识的张贴，到一份剂量档案的建立——渭城区检察院以公益诉讼检察履职，守护劳动者职业健康，筑牢辐射安全防线，真正实现了“办理一案、规范一行、守护一域”的办案效果。（作者单位：陕西省咸阳市渭城区检察院）
（本文有删减，更多内容请关注《方圆》7月上）
本文杂志原标题：《消除宠物诊所“辐射隐患”》
编辑丨黄莎 王丽设计丨刘岩
文丨赵培 李妍枫
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