本报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 见习记者 韩冰 兰州报道
9月19日至20日，第二十届中国残疾人事业发展论坛在兰州举行，论坛由中国残联、兰州大学和残疾人事业发展研究会共同主办，来自政产学研等领域的百余名专家学者、征文作者围绕主题“提升残疾人保障和发展能力”，就残疾人社会保障、就业、关爱服务、科技助残、城乡区域协调发展等议题展开研讨，为新时期残疾人事业发展建言献策。
本届论坛恰逢“十五五”开局之年，聚焦这一主题，意义重大。“新时代以来，残疾人事业工作重心实现了从保障基本生活向同时赋能全面发展的历史性跃升。”中国残联主席程凯指出，提升残疾人发展能力，成为新时代新征程残疾人事业发展的关键性、战略性任务。提升发展能力与强化保障之间不是替代关系，而是递进关系。保障是基础，赋能是方向，两者有机统一、协同推进。
“十五五”时期，推动残疾人事业发展，需从五个方面重点发力：筑牢残疾人基本生活保障的基础，充分发挥好社会保障兜底和公共服务提质的作用；加强残疾人自我发展能力建设，统筹推进残疾预防、康复、教育和就业培训；丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人自尊、自信、自强、自立的内生动力；用科技赋能残疾人发展，助力残疾人就业创业和社会融入；保障残疾人平等发展权利，促进残疾人平等、融合、共享目标的实现。
甘肃实践：织密基层助残服务网络
作为本次论坛举办地，甘肃近年来持续推进残疾人事业提质增效。
甘肃省副省长王钧介绍，“十四五”期间，甘肃立足本地实际，持续健全残疾人社会保障和关爱服务体系，稳步提升残疾人教育康复、就业增收、权益保障和文化服务水平，不断完善基层助残服务网络，扎实推进无障碍环境建设，全省残疾人民生保障各项指标稳步提升。
据介绍，“十四五”期间，全省就业年龄段持证残疾人就业率提升至64.7%，残疾儿童少年义务教育入学率超过97%，残疾人基本康复服务率和辅助器具适配率稳定保持在95%以上。
助残服务资源持续向基层延伸。甘肃建成一批阳光助残志愿服务基地、“如意家园”日间照护机构，出台无障碍地方性法规，基层助残服务网络持续织密。
谈及下一阶段工作，王钧表示，甘肃将紧扣残疾人事业高质量发展主线，扎实推进“十五五”残疾人事业规划落地实施，持续深化爱心助残举措，补齐公共服务短板，深化科技助残应用，持续优化残疾人发展环境，推动残疾人平等参与社会生活、共享发展成果。
让研究回应现实需求
残疾人事业的高质量发展，离不开学术研究的支撑。
中国工程院院士、兰州大学校长杨勇平表示，兰州大学依托中国民族地区残疾人事业发展研究中心，发挥多学科交叉优势，面向民族地区开展残疾人事业研究、人才培养与决策咨询，积极产出咨政成果、传播中国助残减贫经验。面向“十五五”时期新要求，学校将持续强化实地调研与咨政产出，推进学科联合攻关，培育复合型实务人才，深化校会、校地协同联动，为完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，推动民族地区残疾人事业高质量发展，贡献兰大力量与智慧。
如何让学术研究更好对接基层实践需求，是此次论坛的另一项核心议题。
圆桌讨论
残疾人事业发展研究会会长关信平介绍，研究会过去一年持续深化理论与实证研究，推进国家社科项目、扩容会刊、完成年度事业纵览与残疾人家庭收入调查，并组织专家深度参与第三次全国残疾人状况抽样调查，支撑调查方案、标准设计等基础性工作。
他呼吁，研究会会员要紧扣中国式现代化与残疾人共同富裕目标，依托第三次全国残疾人状况抽样调查，兼顾面向现实的应用研究与残障学基础理论研究，加快构建中国自主残障学知识体系，统筹理论、应用、社会服务、学科建设与人才培养，助力残疾人事业持续向前。
本次论坛为期两天，论坛设置主旨发言、圆桌会议和6个平行分论坛，与会专家围绕不同领域展开深入交流。
在平行分论坛中，专家学者围绕“提高残疾人社会保障水平”“促进残疾人高质量充分就业”“健全残疾人关爱服务体系”“科技创新赋能残疾人发展”“残疾人事业城乡区域协调发展”等议题进行研讨，分享最新研究成果与实践经验。其中，如何让科技创新真正落地见效、回应残疾人现实生活需求，成为热议焦点。
二十载砥砺深耕，初心薪火相传。中国残疾人事业发展论坛自创办以来，持续围绕残疾人事业发展的重点、难点问题开展学术交流与实践研讨。站在“十五五”开局的新起点上，将持续汇聚政产学研各界力量，推动理论研究、政策实践与基层探索相互衔接，为残疾人事业发展提供研究支撑和决策参考。
责任编辑：李氏琼 主编：王晓慧
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