近日，四川省医保局召开专题新闻发布会，全面复盘首轮口腔种植体、正畸托槽耗材集采成效，同时官宣全国口腔种植体、口腔正畸耗材带量接续采购正式启动。
2023年开展首轮口腔类耗材集采，由四川牵头的全国口腔种植体省际联盟集采，一举打破高价乱象，主流种植体中选均价降至900余元，整体降幅达55%，士卓曼、诺保科、奥齿泰、登腾等国内外头部主流品牌全部纳入中选范围，实现优质耗材普惠降价。叠加四川率先落地的牙冠竞价挂网政策，牙冠均价低至327元，配合4400元的单颗种植牙医疗服务价格上限管控，彻底改写行业价格体系。
改革落地前，单颗常规种植牙整体费用普遍高达15000元左右。经过耗材降价+服务费管控的三重调控，目前全流程费用稳定在6000-7000元区间，降幅超50%，切实减轻了群众就医负担。数据显示，全国公立医疗机构种植牙手术量实现爆发式增长，从2022年21.4万例飙升至2025年89.2万例，三年累计采购种植体系统347万套。
与此同时，陕西牵头的省际联盟口腔正畸托槽集采同样成效显著。首轮集采实现43.23%的平均降幅，32家企业572款产品中选，覆盖金属托槽、自锁托槽、陶瓷托槽、隐形牙套等七大类主流正畸耗材。三年协议期内，正畸耗材实际采购量达33.8万付，采购完成率高达118%。
随着首轮集采协议周期届满，按照国家医保局统一部署，由四川医保局、陕西医保局牵头的口腔种植体、口腔正畸托槽全国联盟采购办公室，决定在现有基础上扩大成员单位组成范围，增补部分口腔专科医疗机构作为正式成员，共同参与两类口腔耗材集中带量采购规则研究制定、落地效果监测评估等事宜。
本轮接续采购不再局限于单纯降价，核心逻辑全面升级，完成从“砍价格”到“补链条、提品质、优规则”的迭代，打造口腔耗材集采全新体系，三大核心创新亮点直击行业痛点。
其一，联盟体系全面扩容，吸纳多元主体参与。本次集采打破传统省级医保部门单一主导模式，新增全国诊疗量大、覆盖面广的口腔专科机构，连锁民营医疗机构也可参与申报，深度参与规则制定、落地监测与效果评估，让集采规则更贴合真实临床需求。
其二，采购品类持续扩围，补齐临床耗材短板。接续采购首次纳入临床认可度高、应用成熟的新型材质种植体，覆盖更多复杂种植修复场景，完善全品类耗材管控体系，解决首轮集采品类单一、新型耗材无规范定价的行业空白。
其三，竞价模式优化升级，推行公开询价机制。摒弃传统单纯低价竞价模式，通过多维综合比价引导企业理性报价，杜绝恶性低价内卷，在控费的同时保障产品质量与供应链稳定。
规则升级之下，行业参与热度迎来爆发式增长。相较首轮集采，本次接续采购实现全方位扩容：申报企业从53家增至101家，涨幅91%；注册证数量从269个暴涨至660个，涨幅145%；产品部件从391个增至1008个，涨幅158%，市场主体参与积极性大幅提升，行业竞争更加充分、透明。
本轮接续采购将重点落实“四个优化”，即优化集采品种、竞价策略、分量规则、配套服务。后续将征求意见，全面铺开带量采购工作，确保年底前完成全部接续采购工作。
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