在西安发展路径中，城市化进程中的新区域开发与老城区片区更新是两大核心关键命题。
过去很长一段时间，西安完成了大量城中村的拆迁，拆迁后腾挪的空间，或实现了道路的畅通；或高楼拔地而起，周边配套更新；或为支持产业壮大而建设为园区厂房……为城市面貌与区域发展带来极大变化。
只是，西安当下对于城中村、老旧小区拆迁改造的方向也已经转变方向，“不拆了”反而成为普遍现象。
例如，2024年官方回复中表示，八仙宫二期整片改造按下了“暂停键”。
而在停滞两年后，近期的官方回复又为这个启动已有近十年的城区改造带来的全新消息。
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八仙宫片区多个小区将迎改造
10月9日，碑林区官网更新了一条新的网友询问，网友询问孟家巷新区房屋改造事宜，因为原属于八仙宫二期棚改范围，现已取消整片棚改征收，调整为有机更新、老旧小区微改造模式，网友想了解该小区将如何改？何时改？
据了解，孟家巷新区位于碑林区长乐坊北郭门21号，是西安市城改中最早拆迁的一批区域之一，虽然经历了2015-2016年的翻新，但其本质仍是80年代建成的老旧小区，距今建成已有40年之久。
对此长乐坊街道办事处回复表示：
1.根据长乐坊街道办掌握的信息，暂无针对孟家巷新区的整体征收拆迁计划，后续的更新方式以老旧小区改造为主。
2.前期，区住建局面向街道办征集老旧小区改造储备对象，街道已将该小区报送给区住建局。具体的实施时间和实施内容，由区住建局统一筹划。
3.孟家巷新区的雨污分流、管网更新、外立面整治等城市更新工程，待区住建局将该小区明确纳入改造项目之后，才能确定具体的施工计划与时间节点。
4.后续改造名单公示、居民意见征集、项目进展通知等内容，街道办会安排社区告知居民。至于是否在区政府官网公告，由区住建局统一筹划。
显然，在八仙宫二期拆迁改造计划取消后，属于该片区的小区是被纳入老旧小区改造储备对象，而并非拆迁对象。
无独有偶，同样属于八仙宫二期改造项目范围内北火巷小区，在近期的官方回复中给出的方向同样是改造为主。
目前，该小区已纳入碑林区“十五五”城市更新改造储备计划。目前正按照国家城市更新政策进行申报，待资金下达后，相关部门将第一时间启动该小区改造工作，切实改善居民居住环境。
同样，早在今年6月的官方回复中，被列入了“八仙宫二期棚户区改造项目”的范围内的荣达小区，也已纳入碑林区“十五五”城市更新改造储备计划。
此前我们分析，“尚未启动，暂不启动”成为大多数官方回复的选择时，说明在当下社会经济环境背景下，西安选择通过逐步进行、重点实施、阶梯式完成的方式，推进现阶段的城市更新。
拆迁会进入较长的搁置期，生活环境和配套改善将需要通过改造实现。
而当下官方回复口吻的改变，实际也是随着现实情况而改变。
9月份，媒体报道中表示从西安市住建局获悉：2025年中央城市工作会议召开以来，西安进入片区化系统更新阶段，共谋划57个更新片区和103个急需改造项目包，计划总投资307.4亿元。
并按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的良性循环进行落地执行。
显然，位于八仙宫二期改造范围的诸多小区，在片区拆迁停滞后，也迎来了改造的希望。
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启动10年
八仙宫片区从拆迁到改造
八仙宫所在的东关地区，处于西安城墙东门之外，旧时城外四方筑有四关，故称之为东关。而东关地区也曾是西安“四关”中面积最大、修建最早、最具西安传统文化特色的区域。
东关地区包罗万象，皇家园林兴庆宫、道教圣地八仙宫、皇室贵族奢侈品聚集地大唐东市，也有长乐坊、窦府巷、景龙池等众多珍贵历史遗存和传统人文街巷，均见证着昔日东关地区的繁华。
当下的东关地区，早已褪去了曾经的繁华，早些年，区域内破旧的建筑、街道交通不通畅、业态布局不合理、基础设施不完善、居民生活极其不便等问题已经显现。
于是，早在2013年时，碑林区就正式将“打造以八仙宫、兴庆宫、大唐东市为核心的东关片区综合改造项目”确定为全区三项重点工作之一。
八仙宫作为三核心之一，2016年初，随着西安市碑林区政府作出《关于对西安市碑林区八仙宫周边棚户区改造项目涉及的国有土地上房屋予以征收的决定》，八仙宫周边综合改造正式启动。
按照彼时的规划，西安将通过经九路这条城市南北向主动脉的打通，实现沿线大明宫、八仙宫、兴庆宫、大唐东市、青龙寺、曲江等六大文化遗址区以及西安交通大学、空军军医大学等教育产业区的串联与片区激活。改造计划中的八仙宫区域，将实现旧城区向饱含文化底蕴的4A景区的完美“嬗变”。
可查信息显示，在八仙宫一期改造中，主要是以经九路打通和门前广场建设为主要目的，通过拆迁腾挪出用地。而初期拆迁亦因种种原因出现过短暂的暂停，后因彼时在任市级领导的重视与推进，2017年一期改造工程逐渐重启。
2019年4月，随着经九路碑林段（咸宁路至永乐路段）正式放行通车，八仙宫改造可谓是取得了阶段性成果。
而大众也开始期待着以城市主干道的通车为起点，片区改造能持续推进。同时，一幅颇具前景和想象空间的前景蓝图也让西安人更加期待片区全面改造的启动。
八仙宫项目片区规划蓝图
公开信息显示，八仙宫片区项目东起景龙池，西至伍道十字南街、北街，南依东关正街，北邻永乐路，规划面积约1231亩，可实施改造面积约640亩。
八仙宫二期片区改造项目，东起景龙池，西至雅荷地产罗马假日项目东围墙，南起柿园路，北至索罗巷。涉及住户约1200户，总征收房屋面积约9.6万平方米，占地面积约46.2亩。
只是，这幅蓝图迟迟未能落地，八仙宫片区改造仿佛停留在了“经九路通车”这个节点上。
等待着片区拆迁的住户们，最终没有等到拆迁的巨变，而是将迎来幅度小、更科学的改造焕新。
而当城市更新进入新阶段，存量盘活、品质优化、结构优化将是各大城市面临的必答题，八仙宫片区的改造也将成为西安在这张答卷上的一道关键考题。
编辑：解革
审核：Lyna
监制：号称嬉皮
部分素材图片来源于网络
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