2018年,公园城市理念在成都首次提出。八年后,当公园城市论坛再次在这座城市举行,讨论的已不止是如何建设公园、改善生态,而是如何让生态优势转化为发展优势,让城市空间承载产业创新,让发展成果更公平地惠及市民,并为全球城市可持续发展提供更多实践参考。
10月14日,来自国内外的嘉宾分赴兴隆湖、东郊记忆、天府软件园、天府长岛数字文创园等地,探访新城与老城、生态空间与产业园区。同一时间,全球青年创新沙龙、德国新能源与装备智造中小企业考察团等活动在成都展开,来自不同国家和领域的人们,正在以各自的视角重新认识这座城市。
10月15日,第六届公园城市论坛举行,以“共建公园城市、共享开放机遇”为主题,将讨论进一步延伸至绿色低碳、科技创新、产业发展与国际合作。
八年后的成都,已经有了更多可以展示的实践,也面临新的课题:当公园城市从理念走向日常、从生态建设走向城市发展的方方面面,下一程又该如何走深走实?
让生态优势转化为发展优势
让城市空间承载产业创新
如果要寻找公园城市建设的起点,兴隆湖是一个重要坐标。
这里是成都公园城市建设的“起笔”之处。嘉宾们沿湖走访,看到的不只是水岸景观,更是自然生态与城市功能如何相互融合。八年间,兴隆湖片区逐步形成生态空间与产业载体相互支撑的发展格局。如今,片区拥有8.84公里环湖绿道,并布局鹿溪智谷等载体;截至2025年底,新经济企业累计突破3万家。
▲兴隆湖畔的黄秋英迎风盛放
公园城市建设的成效,不只体现在城市变绿、环境变美,也体现在生态空间与产业发展的关系正在发生变化,让生态优势转化为发展优势,让城市空间承载产业创新。
比如,天府软件园、成都科创生态岛等点位,展现了成都在数字经济、未来产业和科技成果转化的另一面。
电子科技大学公共管理学院教授刘宣在走访天府软件园时,特别关注园区面向企业全生命周期的服务。她认为,从工商注册到公共数字服务,相关配套为数字经济发展提供了良好基础。上海规划师申旸则将兴隆湖一带的生态空间与产业发展联系起来,认为良好环境能够吸引经济、促进企业创新,公园城市的价值在于将人、城、境、业融为一体。
▲天府软件园
对外开放机遇线路则走进中国—欧洲中心、国际组织聚集区、天府长岛数字文创园、蓉品蓉企出川出海综合服务中心等点位,了解成都的开放平台、国际服务载体以及文创产业出海服务。武汉市规划研究院高级规划师哈思杰认为,成都在坚持以人为本、营造公园尺度空间以及推动公园与城市互动等方面的探索,值得其他城市参考。
三条线路关注的领域各不相同,却共同呈现出公园城市建设的不同侧面:它既关乎城市空间如何生长、产业如何布局,也关乎开放通道如何延伸、居民生活如何改善。
这些场景意味着,公园城市融入市民日常生活,也同科产融合、对外开放深度融合。它既要让城市更宜居,也要回答老城如何更新、新城如何生长、公共空间如何共享、创新成果如何转化、开放通道如何转化为产业增量等具体问题。
从成都共识到成都倡议
绿色低碳与开放合作打开新空间
调研路线呈现的是公园城市的现实场景,公园城市论坛则进一步讨论未来:当生态优势逐渐融入城市发展,下一阶段如何推动绿色技术创新、产业转化和国际合作?
10月15日,第六届公园城市论坛集中发布多项成果。
其中,“绿色低碳科产融合发展”成都共识提出,聚焦绿氢利用、长时储能、碳捕集封存、智慧能源系统等前沿领域开展关键技术攻关;建立高校、科研院所与企业常态化协作机制,完善技术转移、中试孵化和商业化服务体系;依托公园城市生态本底,打造低碳技术实景试验场,推动绿色建筑、低碳交通、智慧能源、海绵城市等技术示范应用。“公园城市·成都倡议”,则从生态优先、以人为本、转型驱动、开放包容四个维度,将公园城市建设与民生福祉、全球城市协作进一步联系起来。
▲活动现场
这些成果传递出一个清晰方向:公园城市建设不仅要持续改善生态环境,还要推动绿色技术研发、成果转化和场景应用,让生态优势更有效地转化为创新与发展动能。
企业代表的发言,也从产业实践角度回应了这一方向。一汽大众捷达汽车科技总经理迪克·马雅表示,公园城市不仅意味着优美生态,更代表一种可持续发展理念:让人与自然和谐共生,让生态优势转化为发展动力。成都良好的生态环境、完善的产业配套和开放的发展环境,为企业转型提供了支撑;企业将继续推进电动化、智能化转型,推动绿色低碳发展,并加强国际交流合作。
欧洲经济参议院执行主席、德国世界隐形冠军学会主席瓦尔特·多林则从国际合作角度提出,公园城市的实践已超越地方城市建设范畴,可以为全球超大城市探索经济社会发展与地球承载能力相协调的路径提供参考。他认为,生态保护不应只是经济发展之后的补救举措,而应前置纳入城市总体规划与产业决策流程,并提出推动欧洲绿色产业与成都技术对接、搭建欧中可持续创新联合平台、拓展中小企业双向投资协作等方向。
从成都共识到成都倡议,从企业转型实践到国际合作设想,公园城市论坛的讨论进一步拓宽了公园城市建设的边界:绿色低碳不只是生态议题,也是产业升级和科技创新的重要方向;公园城市也不只是城市内部的建设实践,还需要通过开放合作汇聚更多资源、共同寻找可持续发展的路径。
从“看见成都”到“参与成都”
世界来客在成都找到什么答案?
论坛之外,成都迎来多批海外参访者。他们带着不同问题而来,也在不同场景中寻找答案。
10月14日,全球青年创新沙龙(成都)举行。来自不同国家和国际组织的青年代表走进成都的低空经济、绿色能源、人工智能和数字文创产业。
对于国际青年而言,自然环境、生活舒适度、产业机会,以及能否找到实现创意和职业发展的平台,正在共同影响他们的城市选择。阿拉伯信息和通信技术组织秘书长穆罕默德·本·阿穆尔关注到成都的绿色环境与生活场景;联合国治理项目办公室关系网络与外联专家卡若丽特·格雷丝·V·萨尔瓦西翁则认为,公园城市理念能够为青年成长、发挥创造力和参与城市建设提供平台。
来自海外的产业考察团,也在寻找更具体的合作机会。
▲与会嘉宾正在参观活动现场的展区
10月14日至15日,40余家德国及欧洲隐形冠军、专精特新企业和相关机构代表来到成都,聚焦新能源与高端装备制造。
德国卡尔斯鲁厄大学工程信息数据管理、人工智能研究所所长伊芙卡·奥恰洛娃希望推动建立技术验证与概念验证中心,让研究成果能够在真实工业环境中接受测试,更贴近市场需求。对她而言,成都不仅是一座环境优美的城市,也是一座在技术领域展现出先进水平的城市。
不同嘉宾的关注点,勾勒出成都吸引力的不同侧面:有人关注自然环境和生活品质,有人寻找产业合作机会,也有人希望推动科研成果进入实际应用。城市的生态环境提供了基础,产业发展和创新平台则进一步拓展了人们在成都工作、创业与合作的可能性。
这种观察也与公园城市建设的内在逻辑相呼应。城市的竞争力,越来越难以由单一指标衡量。良好的生态环境、便利的生活条件、完善的产业体系和开放的合作渠道,需要共同构成城市发展的综合优势。
城市开放的价值,也正在这些具体的交流中得到体现。
从国际青年寻找发展机会,到欧洲企业寻找合作伙伴,来访者从“看见成都”走向“参与成都”,公园城市逐渐成为连接城市治理、产业创新与国际合作的共同议题。
八年后
公园城市驶向更深处的城市实践
八年时间,成都已经积累起一批可见的建设成果:生态空间不断拓展,城市更新持续推进,产业创新平台加快集聚,市民生活方式也在发生变化。
1500多座公园、1万多公里绿道和400多公里蓝网,勾勒出城市生态空间的基本格局;兴隆湖、成都科创生态岛、蓉品蓉企出川出海综合服务中心等不同场景,则呈现出生态建设、产业发展与日常生活相互交织的城市变化。
▲兴隆湖畔绿道
公园城市建设越深入,越要面对更深层的问题。
城市空间改善之后,如何进一步提升公共服务和生活品质?生态优势如何更稳定地转化为产业竞争力?绿色技术如何跨越研发与应用之间的距离?国际交流如何从理念互鉴走向项目落地?这些问题,都需要在持续实践中寻找答案。
成都已明确公园城市示范区建设的阶段性目标:到2030年基本建成,到2035年全面建成。
面向未来,成都将全面推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理,突出结构优化、创新创造、开放合作、美丽宜居、传承利用、智慧韧性,持续推动公园城市功能格局、增长动能、发展活力、生活品质、人文魅力、治理效能之变,加快建设更具活力和幸福感的现代化人民城市,更好以城市为窗口展现中国式现代化的万千气象。
这也意味着,公园城市建设要从“看得见的变化”走向更深层次的机制创新:让绿色发展更可持续,让创新成果更易转化,让开放合作更见实效,让城市治理更智慧韧性,让发展成果更充分惠及市民。
八年后再出发,正是锚定新目标向更深处探索。
让绿色发展不止于环境改善,让创新不止于技术展示,让开放不止于资源汇聚,最终让城市发展的成果更充分地转化为人的获得感,也为更多城市应对生态、发展与生活之间的复杂命题,提供更多新的实践参考。
红星新闻记者 彭惊
编辑 成序
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