核心观点

汕头不到三个月实现67个镇街商会全覆盖,将遍布海内外的潮商资源以组织化方式延伸至基层治理末梢,推动“一会帮一镇”从“建起来”到“转起来”。亿元项目扛骨架、中小项目补链条、资源盘活促增收、民生帮扶暖民心,商协会正成为镇域经济发展的重要支点,为“百千万工程”注入持久动能。

10月20日下午,金平区金砂、金东两个街道商会同日成立。至此,汕头67个镇街实现商会组建全覆盖。

今年7月底,汕头市委书记专题会议部署“一会帮一镇”,助力“百千万工程”。9月24日,实现结对全覆盖,同步推动镇街商会“应建尽建”,全域商会组建攻坚在六区一县全面展开。从7月底部署“一会帮一镇”,到10月20日镇街商会全覆盖,汕头花了不到三个月。镇街商会这张网,第一次完整铺到全市基层末梢。170家商协会结成210个帮扶对子,累计在汕头落地帮扶项目145个、总投资约53.6亿元。

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“一本手册”

指引区县各展所长

汕头六区一县,67个镇街,地理位置不同,自然禀赋不同,实际情况更是千差万别,为了让镇街“怎么建”有章可循,汕头编制《乡镇街道商会工作手册》,从成立大会议程、会员遴选、班子选配到结对共建,形成操作指引,组织各区县到潮阳关埠等先行镇街实地观摩,把“样板间”变成“标准间”。

有了操作指引,各区县随即动手开干,谁也没等谁。镇街商会阵地建设没有搞“一刀切”,而是各区县因地制宜、各展其长拼出来。

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澄海区从8月23日首个镇街商会揭牌到9月10日全区11个镇街全部完成,不到20天跑完组建全程,成为全市首个全覆盖的区县。濠江区7个街道商会9月20日全部组建,同步推动商会与党支部一体运行。南澳县9月27日以深澳(青澳)跨片区商会破解海岛镇街体量偏小的难题,把古城人文与滨海资源纳入同一平台。潮南区9月28日从2005年陈店镇商会“单点示范”走向11个镇街“全域成网”。龙湖区9月30日10个街道商会全部完成组建,让制造业商会对接工业街道、文旅商会匹配生态街道。潮阳区10月1日随着谷饶、铜盂、西胪三镇商会规范化组建,13个镇街全部完成。金平区从10月10日小公园街道商会率先揭牌,到10月20日12个街道全部成立,压茬推进完成全域覆盖。

镇街商会:

不是挂牌子,而是立支点

汕头从一开始就把“建起来”和“转起来”放在同一张任务清单上。8月7日,《致全国潮汕商会及广大潮商的一封家书》从鮀城发出,上海潮汕联谊会主动对接招商资源,8月17日与潮阳区谷饶镇签下结对帮扶协议。此后,国内各有关潮籍商会相继与镇街建立结对关系。结对不是签个协议了事,商会资源正沿着产业链往镇域走。

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亿元级项目扛起镇域产业骨架。义乌市潮汕商会11家关联企业把高档织造面料、智能高端针织品、现代物流等11个针织产业项目落回潮南区两英镇,总投资8.073亿元;谷饶镇商会推动华维纺织锦纶生产基地8亿元、康程实业大健康产业厂房1亿元落地;湛江潮商商会投资8亿元建设潮南区陇田镇绿色低碳综合能源示范项目;广东省公益事业促进会投资6亿元建设潮阳区海门镇国际潮商会长大厦;农业产业化龙头企业协会投资3.3亿元建设两英镇联汇食品鸿蒙数字化农业产业园区;濠江区达濠街道商会投资3.1亿元建设御江华府项目;潮阳区贵屿镇商会投资2.5亿元建设星级酒店综合商业体;广东楠晖房地产有限公司投资2.13亿元推进文光街道郑友潮旧酒店“三旧”改造。

中小项目补链补位、各展其长。深圳市潮汕商会副会长单位佐鸣中升投资5600万元建设新一代电子信息AI智能手表制造项目;汕头市浙江商会投资4000万元在濠江区礐石街道建设牛肉丸生产厂房,拟建成1.7万平方米厂房;北海市潮汕商会投资3000万元在金平区鮀莲街道打造创煌农文旅项目;汕头市福建漳州商会投资2000万元参与龙湖区外砂街道厂房建设;濠江区马滘街道商会投资1800万元参与凤岗塭仔肚地块和闲置土地项目;鑫翔、鑫泽新材料投资1800万元配套建设贵屿镇再生资源生产厂房两栋。

资源盘活,把村集体资产嵌进收益链条。濠江区玉新街道商会投资7168万元建设富景加油站综合能源补给项目,揭牌当日同步动工;南澳县云澳镇商会启动“云澳蓝湾产业合伙人计划”,通过整合资源,面向村集体、乡贤、企业家等提供长期合作、互惠共赢的合作窗口。亚朵、全季等2个中高端连锁酒店投资意向签约,总金额约2亿元;深澳(青澳)商会签约SFEEL连锁酒店1500万元、南澳夕悦湾酒店2500万元,合计约4000万元,把海岛文旅资源串成一条链。

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民生帮扶同步跟进。潮阳区西胪镇蔡如青、庄成茂、李文辉等商会乡贤捐资3500万元,用于东凤村、西凤村、陂头村村居环境整治和西二小学教学楼建设;文光街道商会乡贤捐资2000万元用于道路基础设施和人居环境提质;陈店镇商会捐赠1149万元用于新兴路、广新路、东风路、仁和街、沿江路道路提升;潮南区胪岗镇商会捐赠528.24万元用于道路改造;濠江区礐石街道商会理事许加平向金中南滨学校(澳头校区)捐赠2023.8万元支持校舍改造,香港旅港澳头同乡会同步捐资128.4万元港币;潮阳区关埠镇商会联合镇妇联实施“童居焕新”专项改造。

全覆盖之后的第一件事,不是开总结会,而是让每一个刚挂上牌的商会,手里都有项目、有对子、有台账。

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汕头作为百载商埠,著名侨乡,潮商网络向来发达。但过去这张网多是松散的、靠乡情维系的。如今67个镇街,有了67个末梢。镇街商会全覆盖的意义,是汕头联结海内外的潮商网络,第一次以组织化方式延伸至镇域治理最基层。

下一步,汕头将推动镇街商会从“全面组建”向“全面规范、全面激活、全面赋能”提档升级,让“一会帮一镇”从结对覆盖走向深度嵌合。

当商协会网络

真正沉到镇街、扎下根来

汕头的镇域经济

就多了持续涌流的源头活水