10月21日上午,市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,发布《天津市海洋经济发展“十五五”规划》。市规划资源局副局长、新闻发言人崔龙,市发展改革委副主任刘奎建、市科技局副局长方伟、市工业和信息化局副局长杨冬梅、滨海新区副区长刘墨林出席,介绍情况并回答媒体关心的问题。
崔龙介绍:
天津依海而生、向海而兴,海洋是我市高质量发展的战略要地。发展海洋经济既是落实海洋强国战略、服务京津冀协同发展的重大举措,也是全市培育新质生产力、拓展经济增长新空间的关键抓手。
“十四五”时期,我市海洋经济综合实力稳步提升,海洋生产总值由4356.7亿元增长至5672.9亿元,年均增长5.4%,成为全市国民经济发展重要支撑。海洋油气、海洋旅游、海洋化工等支柱产业根基稳固;海水淡化、海洋装备等新兴产业加速壮大;天津港建成全球首个智慧零碳码头,航运中心指数排名、邮轮母港接待规模实现突破。一批重大科创项目落地见效,海洋绿色发展、对外开放合作取得显著成效。
站在新的发展阶段,我们紧密衔接海洋强国战略部署以及全市“十五五”规划纲要,谋划编制了《天津市海洋经济发展“十五五”规划》,下面我就《规划》核心内容做简要介绍。
第一,锚定发展方向,科学设定发展目标。《规划》明确了“1+5”功能定位,即以海洋强国建设重点支撑区为总体定位,配套海洋科技创新策源地、京津冀现代海洋产业集聚区等5个分领域定位。围绕综合实力、产业发展、科技创新、绿色发展、开放合作5个方面,科学设置11项发展指标,预计“十五五”时期我市海洋生产总值年均增速达到5%、海洋新兴产业增加值年均增速达到15%、新增1至2个国家级海洋创新平台、海洋生态修复面积累计达到170公顷等,到2030年基本建成宜居宜业、开放繁荣、智慧韧性的现代海洋城市。
第二,聚焦主线发力,统筹部署重点工作。围绕《规划》发展目标,谋划了七方面重点任务:
一是优化海洋经济空间布局。坚持陆海统筹,以五大海洋产业功能区为支撑做强“滨城”核心发展区,提升“津城”现代海洋服务集聚区,塑造人海和谐、生态宜居的蓝色海湾带,构建形成“一核一区一带”空间发展格局。
二是构建现代海洋产业体系。聚力产业强海,立足我市海洋优势资源和产业基础,转型提升海洋油气、海洋化工等海洋传统产业,培育壮大海洋装备、海水淡化等海洋新兴与未来产业,巩固提升海洋文旅、海洋交通等海洋服务业,加快构建完善“5+5+5”现代化海洋产业体系。
三是打造海洋科技创新高地。聚力科技兴海,强化海洋战略科技力量,推动建设“国字号”海洋科技创新平台,加强培育海洋创新主体,突破一批海洋重大关键技术,加快科技成果转化应用,打通“产学研用”全过程创新生态链,推进海洋科技教育人才一体化布局。
四是推进海洋绿色低碳发展。聚力生态护海,不断提升海洋资源节约集约利用水平,持续推进海洋生态保护与修复,实施陆海统筹的海洋环境综合治理,筑牢海洋生态环境保护屏障,增强海洋防灾减灾能力,严守海洋灾害防线。
五是拓展高水平开放合作。聚力合作富海,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,加强海上互联互通,促进海洋产业、海洋科教等领域务实合作,不断提升参与国际海洋事务能力。
六是塑造现代海洋城市风貌。深挖海洋文化资源潜力,强化海洋文化遗产保护与利用,构建多层次海洋科普教育体系,提升全民海洋文化素养,以特色海洋文旅场景塑造河海共融、人海和谐的现代海洋城市风貌。
七是完善海洋经济政策机制。完善海洋经济发展支撑体系,健全完善陆海统筹区域联动、海洋产业协同联动、海洋科技创新与产业更新联动的发展机制,加强海洋领域法治建设,优化完善投融资支持,做好空间资源统筹规划。
第三,健全支撑体系,全力保障落地见效。我市将从加强组织协调、实施项目带动、健全实施机制等三方面发力,发挥港口经济高质量发展领导小组海洋经济统筹协调作用,建立海洋经济发展重点项目库,完善规划评估和动态调整机制,保障《规划》目标任务落地见效。
下一步,我们将贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧锚定建设高水平现代海洋城市这条主线,凝心聚力、笃行实干,努力将宏伟蓝图转化为海洋经济高质量发展的生动实践,奋力谱写天津向海图强新篇章。
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