“杨”帆山海，杨浦的“实干+创新”帮扶样板|上海|杨”帆山海|杨浦区|科创

实干与创新是杨浦的底色，而这种精神也体现在对口帮扶工作的方方面面。面向“十五五”，杨浦正与对口地区一起，携手书写新时代的山海情缘。

记者｜王煜

上海杨浦，兼具百年工业底蕴与科创活力，实干是坚实气质、创新是精神底色。杨浦区始终秉持 “人民城市” 理念，胸怀大局、心怀山海，在做好“人民城市新实践、创新发展再出发、振作杨浦‘一股劲’"三篇大文章的同时，主动扛起对口支援与合作交流的重大责任。

杨浦前后方干部同心同向、接力奋进，将城区实干底色、创新锐气融入帮扶一线，把科创资源、智力优势、管理经验毫无保留地与对口地区共享，携手云南、西藏、福建三明等地，在产业协作、民生改善、乡村振兴、民族交融等领域深耕细作、久久为功，以真帮实扶的担当、双向赋能的格局，推动山海情谊不断升华，书写新时代对口帮扶的杨浦答卷。

玉龙山下第一村

共创文旅新范式

或是徜徉于曲径通幽的村道，或是静坐小馆品茶喝咖啡，来自世界各地的游客在古朴的石头房子、纳西族庭院里享受雪山之下的柔软时光……这是如今玉湖村的日常，也是杨浦援滇力量为当地带来的变化。

上图：杨浦投入沪滇协作资金，改善了玉湖村村容村貌，增加了就业岗位，不断丰富当地文旅内涵。

位于丽江市玉龙县的玉湖村，纳西名为“巫鲁肯”，意为“雪山脚下”，是名副其实的“玉龙山下第一村”，也是当地石头文化传统建筑风貌保存最完好的古村落。受海拔、气候、砂砾土质等条件的限制，玉湖村曾面临“看山愁、看水愁，吃粮靠返销、花钱靠借贷、生产靠救济”的窘境，当年是丽江坝区最贫困的村子之一，当地民谚称“有女不嫁玉湖村”。

杨浦援滇干部多次在一线走访调研，与村民谈心，了解他们的现状和期盼，经他们研究认为：玉湖村可以将纳西族文化底蕴、雪山生态资源与高原农业特色深度融合，走出“资源变资产、资产变资金、农民变股民”的乡村振兴之路。

2021 年，杨浦投入沪滇协作资金，在玉湖村村口向南两公里处启动实施了文旅示范点（玉湖马场）建设项目，改善了村容村貌，并增加了 170 个就业岗位。之后，杨浦联手同济大学专业团队，在保留保护村庄风貌形态、文化肌理基础上，新建了游客服务中心、纳西文化体验馆、综合文化馆、村民活动中心等设施，改造了一批民宿酒店，进一步丰富当地文旅内涵，让村子成为丽江旅游的“新晋网红”。改造过程中，杨浦用好市场、人才、平台优势，深化农文旅融合，带动群众持续稳定增收。

2024 年 4 月，上海市委书记陈吉宁考察玉湖村，对沪滇协作成效给予充分肯定。

2025 年，玉湖村全村综合旅游收入达 7500万元，同比增长 7.1%；村集体经济收入达 380 万元，同比增长4.1%；村民人均收入达 3.5 万元，同比增长 7.4%；累计撬动社会资本投入超 2 亿元。玉湖村先后获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村、全国乡村振兴优秀案例等称号，成为沪滇协作中传统村落活化、农文旅融合赋能乡村振兴的标杆范例。

教育为山乡赋能

共拓职业新航线

一个地区的发展，不仅需要产业的迭代，更需要人的技能和素质提升。杨浦区劳务协作项目，正在为对口地区年轻人拓展职业边界提供助力。

“杨浦低空飞行数控师”劳务品牌是杨浦在对口支援中发挥自身创新特色的直接体现。该品牌为杨浦区与丽江市两地协作，特色是“山地 + 沿海域”双基地轮训：学员必须在丽江高原基地完成高原、林地、强风、雪天等特定环境适应性训练，再到上海城市基地掌握超大城市应用规范，确保“双场景能力”均达标。

来自云南丽江的“95 后”青年小刘，2025 年通过沪滇协作项目来沪参训，结业后把“高原山地无人机防火巡查”技术带回了家乡。通过该项目，已有 550 余名云南青年完成专业培训。他们将学到的无人机技术带回高原家乡，应用于森林防火巡查、高山物流运输等特色领域，实现了从传统务农到技能就业的转型。该品牌成功入驻“智造新秀”国家主题馆，成为上海首个进入该国家级展示平台的劳务品牌。

低空经济作为国家未来产业重点方向，人才缺口达 70%。杨浦用“低空飞行数控师”这把创新发展的钥匙，打开了对口支援的“新航线”。

上图：2025年10月，在沪滇藏三地思政教育一体化主题活动上，云南迪庆藏族自治州藏文中学学子和上海控江中学学子“同上一堂思政课”。
摄影/朱晓瑶

同样是支援云南的人才培养，杨浦在迪庆州香格里拉市的“组团式”教育帮扶，落实到每一个具体项目，做到创新和有效。

例如，在香格里拉中学，杨浦教师团队制定高端教师“圆梦工程”培养方案，建立中青年教师“青蓝工程”培训体系、班主任培训课程；在藏文中学“石苔花”项目里，帮扶教师按照 1:3 比例与学校青年教师建立师徒结对关系，力促当地教师课堂教学观念和方式的转变。针对少数民族学生占主体且好学好动的特点，杨浦教师团队开展“百趣千梦”开放式科技馆、“大手拉小手”科普报告校园巡讲等活动，提高学生科学素养。

情牵两地续前缘

共建交往新平台

早在上世纪五六十年代，上海就曾支援福建三明建设，18家上海骨干企业和数万名上海儿女迁入三明，留下一段佳话。2022年5月，国务院明确上海与三明建立对口合作关系，沪明情谊再续前缘。

上图：2024年10月，杨浦推动的上海技术交易所（三明）创新服务中心正式揭牌，标志着沪明两地科技创新合作迈上新台阶。

杨浦与三明建立了双向互动的产业合作。一方面，杨浦推动更多杨浦企业、项目落地三明、扎根三明。挚达科技的故事就是一个缩影。这家杨浦企业是全球新能源智能充电行业领军者，而其创始人正来自三明沙县。2022年，杨浦支持挚达创始人“乡贤归家”，在三明落户全国新能源数字化服务中心，有效带动了当地的就业和经济发展。2024年10月10日，上海技术交易所（三明）创新服务中心正式揭牌，标志着沪明两地科技创新合作迈上新台阶。该中心接入上海技术交易所服务生态网，带着两地企业一起上云端，与上万个技术进行云对接，帮助企业获得科技成果并实施转化。截至2026年初，中心已促成近30家三明企业与上海高校、科研院所牵手合作。另一方面，杨浦大力支持三明企业和产业在杨浦、上海发展壮大。上海的首家“沙县小吃旗舰店”就开在杨浦，杨浦助力“沙县小吃”进机关、进学校、进商圈、进社区长者食堂，还推动美团联合光大银行、沙县小吃集团共同发起“沙县小吃”融资项目，为沙县小吃经营者发放贷款超千万元。

2023年6月揭牌的“三明大厦”现已成为集商务、办公、会议、服务于一体的综合中心，是三明市在上海对外展示形象、拓展合作的重要窗口。