11月10日，国家发展改革委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会的第四场，主题是“增进民生福祉”。

国家发改委社会发展司副司长黄玮茹说，困境儿童、残疾人都是需要格外关注、格外关爱、格外关心的群体，要千方百计帮助他们排忧解难。“十五五”时期，将会同民政部、中国残联等部门，加快构建“物质+服务”多元保障格局，健全社会关爱服务体系，把雪中送炭的实事办到群众身边、送到群众心里，让保障更有力度、服务更有温度。

“把兜底保障网织得更密更牢。”黄玮茹说。

保障好残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等群体的基本权益，是守牢民生底线的内在要求。将进一步健全社会救助动态监测和常态化帮扶机制，精准识别事实无人抚养儿童和低保边缘家庭中的重病、重残儿童等困境儿童，及时纳入保障范围，深入实施残疾人精准康复服务行动，将符合条件的残疾人纳入医疗救助范围，推动救助帮扶工作逐步由“人找政策”向“政策找人”转变，让更多需要帮助的群众被看见、被兜住。

黄玮茹说，把资源投向最急需最薄弱环节。

她说，我们关注到，困境儿童除了基本生活保障，还需要康复训练、特殊教育、心理健康等服务；残疾人的康复照护，也需要更加就近便捷。

“十四五”以来，我们安排中央预算内投资30多亿元，支持地方建设300多个儿童福利、残疾人服务设施。下一步，还将围绕“补短板、提质量”持续用力，着力提升儿童福利机构的康复训练、特殊教育等服务能力，支持服务需求集中的区县加快补齐残疾人康复托养设施空白点，推动社会关爱服务从“有没有”向“好不好”升级，从“保基本”向“促发展”转变。

“把暖心服务送到每一个需要的家庭。”她说。

不少困境儿童、残疾人家庭面临医疗、康复、照护等多重压力，迫切需要更加稳定、更加专业的服务支持。下一步，将在强化“硬投资”的同时，同步抓实“软建设”，在困境儿童关爱方面，进一步健全医疗康复、托养照料等服务保障机制，拓展儿童福利机构服务功能，让更多孩子得到妥善照顾、温暖陪伴。在残疾人保障方面，重点加强对重度残疾、多重残疾、一户多残等群体的兜底保障，健全困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，建强社区服务队伍，为残疾人家庭提供更多外部支持服务，缓解家庭照护压力，让这些家庭更加安心暖心。

文/北京青年报记者 孟亚旭

编辑/倪家宁

（来源：北京青年报客户端）