城东区市场监督管理局工作人员带着骑手进入餐饮店介绍监督范围。西宁市城东区市场监督管理局供图
□中国妇女报全媒体记者 王瑞欣
上午十点，青海省西宁市城东区吾悦广场周边的街巷渐渐进入一天中最忙碌的节奏。电动车一辆接一辆停在餐饮店门口，骑手们小跑着进店、报单号、拎餐袋，再匆匆汇入车流。
26岁的外卖员逯鑫在一家炸鸡店等出餐的间隙，没有像过去那样只盯着手机上的送餐时间，而是习惯性地往取餐窗口后面的后厨多看了一眼——台面干不干净、是否符合线上明厨亮灶的要求、工作人员有没有戴好口罩和帽子。
这个“多看一眼”的动作，在几个月前还不属于他的工作范围。如今，逯鑫有了一个新身份——城东区食品安全监督员。和他一样被聘为监督员的，还有城东区6个外卖站点的390名专职骑手以及青海民族大学的10名学子。
从“赶时间的人”到“守安全的人”，变化的不只是一个称呼。
骑手化身食品安全“流动哨兵”
线上平台餐饮店的监管，一直有个绕不开的难题：商户数量多、分布散、营业时间灵活，执法人员不可能在每一个饭点守到每一家后厨门口。而骑手恰恰每天都要进店，一天跑几十家，哪家后厨乱、哪家证照没挂出来、哪家打包不规范，他们比谁都先看到。
城东区市场监督管理局将这个优势转化为监管的触手。390名专职骑手以及10名在校学生被正式聘请为食品安全监督员，重点盯住入网商户的后厨卫生、人员着装和配送环节这几个关键口子。骑手在取餐送餐途中一旦发现问题，就掏出手机拍下来，通过专属渠道快速上报，不需要填复杂的表格，也不影响正常跑单。
“我们每天进出各类商家，谁家干不干净一目了然。”逯鑫说。过去看到台面脏了、操作不规范，顶多在心里嘀咕一句；现在不一样了，他可以拍照上报，让监管部门及时发现问题督促商家整改。“感觉这双眼睛不光是看路赶时间的，还能守护大家‘舌尖上的安全’。”
让监督“轻装上阵”
骑手参与监督，最让人担心的是“越界”——骑手有没有执法权？跟商户起了冲突怎么办？城东区市场监督管理局的做法是把边界划清楚：骑手只负责观察、拍照、上报，不现场执法，不与商户发生冲突。监督指引由市场监管部门统一制定，哪些该看、哪些该报、报到哪里，都有清单，确保骑手“会监督、能履职”。
这套设计的关键在于“不增加额外负担”。“我们不只是为骑手颁发一张证书，而是建立一个长效机制，聘请后会对他们进行专业培训，日常利用暖心驿站联合商场主办方、监督员代表召开三方会谈，把发现的问题摆在台面上，互相监督整改，形成良性循环。”城东区市场监督管理局食药科科长杨小君告诉中国妇女报全媒体记者。
线索报上去之后，不能石沉大海。城东区搭建了“取证—上报—核查—处置—反馈”全链条闭环：接到骑手线索，监管部门第一时间启动核查，依法采取约谈整改、行政处罚等措施，做到件件有着落、事事有回音。工作开展以来，骑手监督员反馈的10条线索已全部完成整改，为打通食品安全“最后一公里”提供了有效保障。
汇聚城市发展“新”力量
外卖骑手化身食品安全监督员并非孤例，国务院食安办发布的第四批强化食品安全全链条监管创新案例中，湖北省从2025年5月试点以来累计选聘网约配送员监督员3757名，反馈线索5178条，推动整改问题3998个；黑龙江伊春市250余名骑手加入协查队伍，据此精准查处了两家无资质违规经营的“幽灵外卖”门店。这些数字指向同一个趋势：新就业群体不再只是被服务的对象，他们每天穿行街巷积累的“地熟人熟情况熟”，正在被系统地接入基层治理的末梢。
当然，骑手监督员不是万能的。他们能补上的是“发现”的环节，不能替代专业执法；它能覆盖的是骑手进得去、看得见的地方，不能“包打天下”。城东区市场监管部门对此有清醒的定位：这是“监管部门+平台企业+社会监督”共治格局中的一环，骑手是“移动探头”和“一线吹哨人”，最终的核查处置仍然由专业力量完成。
傍晚六点，又到了用餐高峰期。城东区的街巷再次被骑手的身影填满。逯鑫手机订单不时响起，当他把外卖送到顾客手里时，一份安心也随之产生。如今，对他和另外389名骑手来说，送餐仍然是主业，但“多看的那一眼”已经成了习惯。一座城市的食品安全防线，多了一层由400双“流动的眼睛”织成的网来守护。
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