党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》提出：“深化党建引领基层治理和基层政权建设，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”
基层是服务群众、化解矛盾的最前沿，社区是基层治理的基本单元。如何把全会部署落到细微处、暖到群众心坎里？答案就在社区一线：立足辖区实际、深耕民生服务，以务实创新答出新时代基层治理的亮眼答卷。
一本台账兜底
把每一户的需求“记下来、办到底”
“阿姨，这两天降温，家里暖气热不热？最近还有什么需要帮忙的吗？”11月上旬，榆阳区青山路街道柳营路社区党总支干部、党员网格员敲开辖区独居老人的家门，细心询问老人的生活起居、身体健康状况，同步把群众诉求认真记录在随身的民情台账上。
常态化敲门入户、面对面走访问需，已经成为社区基层治理的日常。柳营路社区辖区范围广、人口基数大，民生诉求多元，下辖5个小区、4条巷道，服务居民9000余人。社区党总支坚持党建引领基层治理，把工作落脚点放在动态民情台账建设上。针对独居老人、残疾人家庭、困境群众等重点群体实行一户一档，信息动态更新、诉求闭环处置，居民基本信息、急难愁盼、便民需求、矛盾隐患全部纳入台账管理，实现“底数清、情况明、诉求准、服务实”。
摸排之初，入户工作并不顺利。不少居民对上门走访的工作人员心存戒备，常常隔着门问一句“干啥的”是常事。门敲不开，民情就摸不透。为精准摸清每户实情，社区党总支组织党员、工作人员持续开展逐户走访，一遍遍上门沟通，足迹遍布5个小区的各个楼栋巷道，逐步搭建起完整的民情台账，推动一件件民生小事落地解决。
截至目前，社区已完成9000余户居民入户走访，建立各式台账50余本，累计收录民情诉求、民生事项450余条，帮办代办养老认证、医保咨询、残疾人证件办理等便民事项260余件。“每次更新台账，都是党组织对社情民意的深度把脉，经常能发现新问题。”青山路街道柳营路社区党总支书记慕延峰说。
一张网络联动
让群众的诉求“有人管、马上办”
“只要扫一扫，生活中的烦恼就少一事。”崇文路街道葡萄园社区居民谢毛毛通过“五级五长直通车”二维码反映，自家门前巷道是裸露土路空地，长期未硬化。每逢下雨，路面泥泞湿滑、坑洼积水、淤泥堆积，行人极易滑倒，严重影响日常出行，给生活带来极大不便。
社区第一时间收到线上诉求后，迅速核实现场情况，详细记录问题详情，并将该道路硬化难题上报崇文路街道。街道主动牵头统筹、多方联动相关职能部门，开展现场勘查、矛盾协调和方案研讨，全力推进巷道整治提升工作。经过系统部署和有序施工，该路段顺利完成铺砖硬化改造。如今，原本泥泞难行的土路焕然一新，路面平整干净，解决了雨天出行难的民生痛点，切实改善了居民的居住出行环境。
一处巷道的变化，正是葡萄园社区推广“五级五长直通车”二维码、把民生诉求解决在一线的一个缩影。居民只需扫码，即可随时上报生活难题、意见建议，实现群众诉求“一键上报、直达社区、快速处置”，推动矛盾在一线调解、问题在一线解决。2026年，社区累计收到居民意见建议60余条，办结率98%，成功调解邻里纠纷、民生矛盾35起。这些诉求能够快速上报、有效处置，离不开党建引领下多方力量的协同联动。
葡萄园社区党支部坚持党建引领，构建“党建引领线”“治理服务线”双线深度融合体系，推进党务、居务、警务三务融合，深化五社联动机制，建强“两代表一委员”联络站，推动党组织力量延伸至网格、楼栋、院落，实现组织覆盖无死角。社区现有党员22名、流动党员25名、双报到党员172名，党员队伍是基层治理的重要力量。社区通过设岗定责、承诺践诺，充分激活党员队伍活力，动员居民党员、流动党员、双报到党员投身基层治理，引导群众从治理“旁观者”转为“参与者”，凝聚多元共治合力。崇文路街道葡萄园社区党总支书记艾静静说：“我们就是要通过党建引领，把党员、网格和共治力量拧成一股绳，让群众的事有人管、马上办。”
一座驿站聚力
在家门口的阵地“就近办、贴心办”
“政策咨询、反映问题不用多跑路，下楼到驿站就能解决，真是方便又暖心。”说起金榆社区暖心驿站，居民们纷纷点赞。榆阳区金沙路街道金榆社区聚焦群众急难愁盼，由暖心驿站搭建一站式便民服务平台，按照“就近办、一次办、贴心办”的服务准则，设置政务服务、便民生活、关爱帮扶、应急保障四大功能板块，让居民诉求在驿站受理、便民服务在驿站集成。
今年以来，金榆社区坚持党建引领，深耕“一统三治七步走”基层治理模式，以暖心驿站为阵地，整合政务代办、红色物业、就业帮扶、文明实践等多元资源，坚持服务为民、共建共治，将分散服务聚成合力，推动治理触角直达楼栋家门，方寸阵地变身红色服务枢纽，一件件民生实事落地见效，让居民在家门口感受看得见、摸得着的幸福。
阵地建起来，更要用起来。在小区治理方面，社区以暖心驿站为纽带，深化党建引领红色物业建设，搭建社区、物业、居民三方联动共治平台，设立物业诉求接待岗，畅通民情收集渠道，建立“居民诉求收集—驿站统筹对接—物业快速处置—结果反馈回访”闭环机制，累计协调化解邻里纠纷、物业矛盾等各类问题22起，推动停车管理、环境整治等诉求事事有回应、件件有着落，打通服务群众“最后一米”。就业方面，驿站锚定稳就业、促增收目标，打造家门口的就业服务港湾，设置就业信息公示栏、岗位查询终端，推出线上“就业服务码”，动态收集商超、安保、养老护理、家政等适配岗位，累计推送岗位800余个，为失业人员、灵活就业人员、待业青年、困难群体提供岗位推荐、报名对接、政策宣讲一站式服务，稳稳兜牢民生保障底线。
同时，驿站也是新时代文明实践的前沿阵地。社区依托驿站常态化开展理论宣讲、红色教育、道德模范宣传、科普宣传、邻里联欢和趣味文体活动，组建党员和居民志愿服务队，常态化开展扶弱帮困、环境整治、文明倡导等志愿活动，丰富居民精神文化生活，带动更多居民主动参与社区治理，涵养邻里和睦、向善向美的文明新风。
从一本台账上门记民情、一张网络线上快响应，到一座驿站家门口优服务，社区持续深化党建引领基层治理，做实常态化入户走访、动态化民情台账、一站式便民服务，不断健全共建共治共享的基层治理体系，让基层治理更有温度、群众生活更有幸福感。五中全会精神正通过社区的一项项服务，转化为群众家门口看得见、摸得着的幸福变化。
记者 陈子涵 孙宇 通讯员 马艳华
编辑 谢婷 叶蕊 责编 李治学
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