在与俄罗斯全面战争的第三年,乌克兰关于和平谈判的声明变得不那么严厉。据专家和外交官称,基辅寄予厚望的瑞士和平峰会并没有带来预期的结果。几天后,总统泽连斯基在接受外国出版物采访时,提出了一种通过中间人进行谈判的模式。
泽连斯基的言论发生怎样的变化,以及基辅将与恐怖主义国家坐在谈判桌前情况的现实性。
1. 试图在 2022 年与俄罗斯联邦进行谈判:

第一次和平谈判是在2022年2月28日,即俄罗斯全面战争的第四天。然后,卢卡申科打电话给泽连斯基组织了这次活动。俄罗斯当局提出了和平协议草案,但乌克兰人庆祝俄罗斯投降。
在3月份的下两轮之后,同样在白俄罗斯,在别洛韦日斯卡亚普什查,决定将对话转移到土耳其。2022年3月29日在伊斯坦布尔,最后一次真正尝试以外交方式结束战争,但现在是在埃尔多安总统的领土上,埃尔多安也喜欢和平缔造者的角色。在俄罗斯方面,寡头阿布拉莫维奇正在做出明显的努力,他的财产已经受到反俄制裁的打击。
由人民公仆党领导人阿拉哈米亚率领的乌克兰代表团,当时宣布的条件与泽连斯基目前的和平计划不同。特别是,随后提出了关于拒绝加入北约,以换取国际安全保障的论点。克里米亚的地位将在未来15年的总统级别上讨论,乌克兰应承诺不以军事手段归还半岛。然而,这对俄罗斯来说还不够。克里姆林宫准备做出让步,要求批准俄语为第二国语,并以乌克兰无法接受的方式减少乌克兰武装部队。谈判一无所获。
2022年9月,泽连斯基签署了一项关于不可能与普京举行会谈的法令,同年秋天,在印度尼西亚举行的G20峰会期间,他公布了乌克兰仍在推动的十点和平方案。在这项法令颁布后,与俄罗斯的和平谈判变得不可能,普京现在在国际舞台上不断操纵。他们说俄罗斯想坐在谈判桌旁,但乌克兰拒绝了。根据乌克兰前外交部长兼乌克兰驻英国大使普里斯泰科的说法,泽连斯基关于禁止与普京谈判的这项法令“纯粹是总统的情绪反应”。
2. “和平计划”:战争的结束:
2023年,俄罗斯的友好国家提出了结束乌克兰战争的愿景。当然,按照莫斯科的条件。2023年6月,媒体报道称,非洲领导人将提出他们的“和平计划”。路透社援引一份框架文件草案报道说,据称和平计划包括俄罗斯军队撤出、从白俄罗斯撤出战术核武器、暂停国际刑事法院对普京的逮捕令以及放松制裁。而在2024年2月,在普京的战争中站在俄罗斯一边的**,尽管当局没有公开宣布这一点,但展示了其“和平协议”。这份文件包括12点,在**外交部的网站上公布。
泽连斯基对这个计划做出了反应。总统办公室主任顾问波多利亚克表示,**对俄罗斯在乌克兰战争的提议并不带有“和平计划”的想法,而是建议冻结冲突。差不多一年后的2024年5月,自全面战争开始以来,土耳其一再表示希望成为调解人,在战争结束时提出了“和平建议”,这实际上意味着“冻结”敌对行动,而不是结束。然后,《欧洲新报》援引熟悉该文件的消息来源的话,发布了一份协议草案,为结束战争提供了明确的亲俄条件。显然,他们被乌克兰当局拒绝了。
“美国和俄罗斯共同承诺在任何情况下都不使用核武器,以及恢复限制战略武器条约,如果将来不可能单方面退出该条约;冻结当前前线的战争;在 2040 年举行全民公决的义务:全乌克兰人对该国的外交政策,以及在俄罗斯冻结战争时吞并的所有乌克兰领土上在国际控制下举行的全民公决;保证乌克兰在2040年之前保持不结盟地位;

3. 泽连斯基的言论如何改变:

2023年5月,当乌克兰武装部队的反攻即将开始时,乌克兰总统在与意大利电视频道家家户户的主持人,对话中以相当严厉的方式评论与普京谈判的可能性。
泽连斯基回忆说:“我们决定了很长时间,普京,对不起,作为公主,找不到我们会面的形式,”他回忆起2019年,当时他刚刚成为总统,正在寻找不同的会议选择以结束战争。
同年秋天,当乌克兰的反攻没有显着改变前线局势时,泽连斯基再次尖锐地表示,乌克兰当局无意与俄罗斯坐在谈判桌旁。他在与欧盟委员会主席冯德莱恩举行的新闻发布会上表示了这一点。
“我们现在与俄罗斯坐下来,谈谈并为其提供一些东西——这不会发生”
几个月后,意大利国防部长发表的声明,出现在西方媒体上,谈到“表明乌克兰和俄罗斯准备进行和平谈判”的信号。然后泽连斯基否认了这一点,强调“只要一切都在乌克兰内阁中决定,我们的斗争就会有利于乌克兰。
4. 对“和平首脑会议”的希望:
为在瑞士举行的第一次全球峰会做准备时,泽连斯基关于可能与俄罗斯进行谈判的声明听起来同样自信而严厉。2024年4月,乌克兰元首表示,在会议期间,“从公正和平的角度,根据协议的决议”,将在这场战争结束时制定详细的地图。然而,在5月份,众所周知,“乌克兰和平公式”的十点中只有三点被提交给峰会:核能安全,粮食安全,人道主义点。
值得注意的是,根据乌克兰前外交部长和乌克兰前驻英国大使普里斯泰科的说法,在这次峰会上,“没有取得另一场令人信服的胜利”。他在与专家波特尼科夫在浓缩咖啡节目中,交谈时指出了这一点。
“另一场令人信服的胜利还没有取得,但每个人都明白我们需要继续前进。这对我们政府来说是一个正常的步骤。下一次会是什么(和平峰会 - 编辑)。从瑞士到全球南方,每个人都听到了他们将不得不与普京对话的信号。我们对此感到非常不舒服,它不包括在我们的计划中,但它没有按计划进行。
在他看来,乌克兰和俄罗斯都“陷入了僵局”。“我不相信和平谈判。我相信这场战争会暂停,”普里斯泰科说。

5.通过中间人进行谈判的模式:

在西方援助延迟、瑞士和平峰会的结果以及俄罗斯在哈尔科夫地区进攻的背景下,乌克兰总统的言论变得不那么严厉了。2024年6月底,泽连斯基在接受《费城问询报》采访时承认与俄罗斯谈判的可能性。据他介绍,今天他只看到一种模式:与中间人达成的三方协议,该协议参与了“粮食”走廊的工作。
“乌克兰可以找到一种可以找到解决方案的模式。该模型首次用于粮食走廊的例子,当时乌克兰不是与俄罗斯谈判,而是与联合国和土耳其谈判。反过来,他们负责与我们谈判,然后与俄罗斯签署相应的协议。所以它奏效了:两个镜像协议,其中有联合国和土耳其......”
他指出,类似的模式也适用于领土完整、能源和航运。目前尚不清楚哪些国家可以成为调解人。其中可能包括土耳其,土耳其一再表示愿意进行调解。土耳其和俄罗斯有外交和经济关系的另一个原因。
附,其他背景消息:
6月26日,一架俄罗斯政府飞机飞往美国。这一消息引发了据称即将与侵略者进行“和平谈判”的讨论,这将迫使乌克兰做出让步以结束战争。特别是,媒体报道说,俄罗斯内政部长科洛科尔采夫在飞机上,据称他应该将和平协议的文本移交给美国政府。

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