截至2025 年 12 月 29 日,距离《巴黎协定》签署已过去近十年,这份旨在将全球气温升幅控制在 2°C 以内(理想目标 1.5°C)的国际协议,曾寄托着各国应对气候变化的共同愿景。作为全球最大经济体和历史温室气体排放的主要责任方,美国本应在气候行动中承担核心角色,却因对军费的巨额投入,让气候治理资金被严重挤压,背离了当初的国际承诺。
根据《巴黎协定》框架,富裕国家需为贫困国家提供气候适应资金,同时推动自身经济社会转型,淘汰化石燃料、扩大可再生能源应用。按照公平份额计算,美国每年应投入约 4460 亿美元用于全球气候行动,但现实却相去甚远。美国在《巴黎协定》中的立场反复无常 ——2016 年加入、2020 年退出、2021 年重新加入,2025 年再次退出,持续放弃全球气候治理领导地位。
更令人担忧的是,美国对化石燃料的依赖仍未松动。过去一个世纪里,美国至少 80% 的能源消费来自煤炭、石油、天然气等化石燃料。如今,大型科技公司和私营企业争相建设的人工智能数据中心,又因高耗水、高耗能特性进一步加剧能源需求,让化石燃料依赖陷入 “锁定效应”。
与气候行动的消极形成鲜明对比的是,美国在军事领域的投入堪称 “疯狂”。国会近期批准了 9000 亿美元的五角大楼预算,叠加特朗普政府 “美丽大法案” 提供的 1560 亿美元额外支持,美国军费总额已突破 1 万亿美元。值得注意的是,五角大楼本身就是全球碳排放量最高的机构,其排放量超过瑞典、丹麦和葡萄牙等主权国家,巨额军费投入意味着碳排放在未来可能进一步攀升。
在军费一路飙升的同时,美国国内环境治理项目却遭遇 “腰斩式” 削减。环境保护署的预算从 2025 年的 91.4 亿美元大幅降至 2026 年的 41.6 亿美元,特朗普政府还取消或冻结了 290 亿美元的环境补助金,这些资金本应用于保障清洁空气和水源、清理污染场地、改善公共健康及创造绿色就业岗位。
国家层面的资金分配更显失衡。政策研究所 “国家优先项目” 数据显示,过去十年美国在外国军事融资上花费 790 亿美元,通过补助金帮助其他国家购买美国制造的武器;而用于支持受气候变化影响最严重、却几乎无历史排放责任国家的绿色气候基金,仅获得 20 亿美元资助,特朗普执政期间这一数字更是零。也就是说,美国用于资助他国购买武器的资金,是帮助各国应对气候变化资金的近 40 倍。
普通民众已开始为这些政策选择买单。全球变暖引发的洪水、飓风、野火等极端天气日益频繁且破坏力加剧,推高了灾后恢复成本和保险费用;极端气温叠加高耗能人工智能数据中心的需求,也让民众的公用事业账单持续上涨。
《巴黎协定》签署十年后的今天,美国面临着清晰的路径选择:是继续沉迷于化石燃料与无休止的军事投入,还是转向真正保障民众安全的气候解决方案。若维持现状,极端天气将摧坏更多家园、加剧粮食短缺、损害民众健康,让全球陷入更脆弱的境地。时间紧迫,重新调整国家优先事项,停止资助破坏性行为,将资金投入到公正、健康的气候行动中,已成为美国不可回避的责任。
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