五角大楼一个月花光930亿，天价账单到底是怎么形成的？这背后又暴露了美国怎样的危机？
日前，美国非政府组织“公开账目”发布报告，披露了五角大楼在去年9月份一个月内，就花费了多达930亿美元，创下历史新高，而且其中在最后5个工作日，就花掉501亿美元，甚至超过了世界上大部分国家的全年国防预算。
同时，因为其中很多没有必要的开销，例如1510万美元的肋眼牛排、690万美元的龙虾尾、200万美元的帝王蟹等等，实在是太过离谱，也引发了全球热议。不过在这个高昂账单的背后，我们追根溯源，更能发现隐藏在这份天价账单背后、美国的深层次问题。
第一，是美国预算制度的扭曲。
之所以会出现这样的天价账单，本质上是美国财政规则的产物，美国的财年以每年9月份为截止日，如果没有花掉所有的预算，那么剩下的钱都会被收回国会，而如果剩下的钱太多，又会被国会认为预算过于充足，影响该部门下个财年的拨款额度。
这样的规定，也就催生出了“use it or lose it”（不用就失去）的理念。因此不光是五角大楼，美国基本上所有部门，都会在9月份突击花钱，力求要用光所有预算。只不过因为美国每年的国防预算本身就十分庞大，因此五角大楼的花费尤为引人注目。
这也让全世界看到了美国预算制度背后的一个重大弊端，那就是这些部门的采购目的，并非出于实际需求，只是为了花光预算，这从根本上背离了资源配置的效率和合理性。而且也会导致美国每年的预算支出持续上涨。
第二，监管机制的缺失，让五角大楼肆无忌惮。
事实上，五角大楼存在滥用资金的问题，并非是什么秘密，此前就曾因为采购一小包螺丝耗资9万美金，而引发了舆论争议。
但是因为美国的制度漏洞，尤其是监管的长期缺位，导致问题被无限放大。
早在1990年，美国国会就通过决议要求强制审计，但是五角大楼直到2018年才启动首次全面审计，并且连续多年未能通过，却因为利益纠葛，始终没有被查清和纠正。
在特朗普开启第二任期后，曾任命马斯克领导“政府效率部”（DOGE）清查政府的冗余人员和开支，当时马斯克的确曾有意调查五角大楼，而赫格塞斯则坦然表示，“我们需要知道何时花钱，也需要知道它们去了哪里。”
不过事实上，马斯克最终也没有获得调查资格，并很快被挤出了特朗普的核心圈子。
因此五角大楼内部的水实在太深，甚至已经倒逼监管机构不能、不敢去查，如今即便是曝出了930亿美元的巨额花销，依然无人能撼动五角大楼的地位。
第三，军工复合体的利益牵连，催生了结构性的腐败。
虽然表面上看，五角大楼的菜单、家具以及乐器的购买，都价值不菲，但这些都只是表面上的东西，在账单背后，是更深层的结构性腐败。
美国的军工复合体早已经通过政治献金和游说，将触角伸向了决策的核心，自“9·11”事件以来，仅洛克希德·马丁、波音等五大军火公司，就从美国国防部获得了超过2.1万亿美元的合同，而这背后又有多少水分，已经无人可查。
因为官员与军工企业之间的利益输送，使得政策制定和订单发放，都已经被军工复合体直接影响。而高昂的采购费用，会进一步逼迫美国不得不不断扩大国防预算，最终变成向这些利益集团输送利益的工具。
我们看到，在特朗普再次入主白宫后，美国在2027年的国防预算，已经来到了惊人的1.5万亿美元，说明这种趋势，根本不是总统能阻止的，甚至总统也是利益链条的一环。
而巨额的资金挥霍，也必然会导致美国核心装备的研发滞后，战备物资流失，甚至连最基本的维修保障都不能妥善安排，因此美国现在无法推出六代机、升级不了航母，以及F-35等战机频繁在训练中坠毁，这些都是其必然要承受的代价。
这也使得美国陷入了一个怪圈，那就是国防预算每年都在大幅增长，但是美军的实力却在日益下滑。
热门跟贴