编者按 2026年是“十五五”规划开局之年。全省各级检察机关深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实中央、省委政法工作会议和全国、全省检察长会议部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以高质效检察履职服务经济社会高质量发展。省检察院与福建法治报推出“闽检视窗·市级院检察长访谈”系列报道，敬请关注！
《福建法治报》5月23日头版报道
▲泉州市检察院调研组到海丝中央法务区泉州片区调研“数智检察中心”建设情况。
夯实基础 擦亮品牌 提升质效
—— 专访泉州市人民检察院党组书记、检察长施建清
2026年是“十五五”规划开局之年。时代出卷，检察答卷。如何以高质效检察履职服务保障经济社会高质量发展，成为检察机关的时代课题。近日，记者围绕相关主题，对泉州市人民检察院党组书记、检察长施建清进行了专访。
记者
2026年是“十五五”规划开局之年，党中央对经济社会发展提出了新的更高要求。在这样一个承前启后的关键节点，泉州市检察院是如何找准定位，谋划推进全市检察工作的？
施建清：
“十五五”时期意义重大，既是承前启后的接力跑，也是继往开来的新长征。泉州市检察院党组深刻领会党的二十届四中全会精神，把全面贯彻落实党中央决策部署作为谋划推进全市检察工作的主线。我们深刻认识到，检察工作要实现高质量发展，必须牢固树立和践行正确政绩观，立足长远、真抓实干。据此，基于泉州案件体量大、经济活力强、文化底蕴深等实际，我们确立了“夯实基础、擦亮品牌、提升质效”的工作思路，一以贯之，久久为功，持续推进习近平法治思想的泉州检察实践，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
记者
您刚才提到“夯实基础”，这可以说是检察工作的“地基”。请问泉州检察机关在夯实基础方面，具体采取了哪些举措？又是如何通过科学管理来保障办案质效的？
施建清：
“基础不牢，地动山摇。”批捕、起诉、诉讼监督等是检察机关的基本职能，也是法律监督的根本支撑。我们始终把案件质量作为检察工作的生命线，要求全体干警练好基本功，用心办好每一个个案。2024年，我们率先开展案件质量全覆盖评查，将“高质效办好每一个案件”的要求落到实处。如果说夯实基础是“固本”，那么科学管理就是“强基”。2025年，结合最高检“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”的部署，我们探索形成了以流程督查、个案检查、质效评估、业绩考评“双查双评”为核心的检察管理模式。今年初，我们结合树立和践行正确政绩观学习教育，到11个基层检察院开展专项工作调研，修订完善了《办案质效评估测算方法》，构建起以质量与效率、效果为核心、激励与约束并重的高质效办案评估体系。科学管理有效激发了内生动力，2025年全市检察机关有46个案件获评省级以上典型案例、优秀案例。今年第一季度，监督立案数、撤案数、侦查活动违法监督数、抗诉数和审判活动违法监督数同比均有显著上升。
记者
泉州是“晋江经验”的发源地，民营经济活跃。我们注意到，泉州检察机关在服务大局方面形成了一些特色品牌，能否请您具体介绍一下？
施建清：
业务工作是品牌建设的基础，品牌建设是工作成效的检验。我们坚持传承弘扬、创新发展“晋江经验”，立足泉州作为民营经济重镇、海丝枢纽、世遗城市、对台前沿等独特禀赋，找准检察履职的结合点，在落实中创新，在创新中落实，逐步形成了亲清护航、刺桐护未、检察护宝、检护乡愁“四大品牌”工作品牌。
在“亲清护航”方面，我们针对企业反映强烈的内部腐败、外部侵权等痛点，联合相关部门开展恶意索赔源头治理，相关举措获评市优化营商环境最具获得感“十大举措”和“三争”行动“十佳”典型案例。我们还连续两年联合公安机关开展打击治理网络售假犯罪专项行动，护航新质生产力发展，入选2025年全省民营经济发展典型案例。在“刺桐护未”方面，我们聚焦未成年人犯罪预防和治理，坚持监督到位不越位，在党委领导、政法委统筹下，牵头22家单位成立专项协调机制，并联合市委政法委、团市委共建青少年社会保护中心，同步研发预防治理工作平台，对全市未成年人犯罪防治工作开展调度监督。通过努力，全市受理审查起诉未成年人犯罪数和起诉侵害未成年人犯罪数近五年首次实现“双下降”。今年，最高检等联合开展的“全国未成年人司法社会工作服务项目”，泉州被确定为全国五个引领示范区之一。在“检察护宝”方面，我们坚持一体守护文化瑰宝和自然珍宝，常态化开展文物和文化遗产保护专项行动，助力生态绿城建设，健全跨部门司法保护机制，以司法保障回应文旅经济发展需求。特别是我们协同推进解决私人产权文保单位的管护难题，推动地方出台相关保护措施，相关经验入选文物事业高质量发展全国推介案例。在“检护乡愁”方面，我们持续深化“一室多员”涉台检察工作机制，联合搭建华侨家族档案云存储平台，开展华侨历史遗存保护等专项监督，促进泉台融合发展，助力打好新时代新“侨牌”。相关工作成效显著，多个案例获评国家级典型案例。
记者
队伍是事业发展的根本。在提升检察人员履职能力、激发队伍活力方面，泉州检察机关有哪些探索和成效？
施建清：
我们贯彻“投资于人”的理念，把队伍建设作为基础性、战略性工作来抓，出台了加强新时代检察队伍建设实施方案和7项配套制度，为高质量发展提供坚实的人才支撑。一是以理论育人。我们严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。通过成立青年理论学习小组、连续举办青年干警政治轮训班等方式，组织两级院干警进行系统轮训，全面提升政治素养。二是用规范管人。我们以市委巡察反馈问题整改为契机，健全完善制度机制17项。特别是我们协同纪检监察机关探索构建司法责任认定前置机制，推动证据标准、协同流程、责任边界“三个统一”，既体现了监督刚性，又保护了检察官依法履职的积极性，这一做法被最高检相关部门刊发推介。三是凭实绩用人。我们推行检察官履职计分管理，树立实干实绩的用人导向。制度执行以来，晋升高级检察官的同志均长期在一线办案、质效较高，其中绝大多数为省级以上业务专家或人才库成员。同时，我们加强对年轻干部的选育管用，实行导师一对一指导和差异化培养，推动后备力量快速成长。目前，全市共有6人次荣获全国业务能手称号，32人次获评省级业务标兵，109名干警被纳入省级以上专家人才库，一支政治过硬、本领高强的检察队伍正在加速形成。
记者
展望“十五五”时期，泉州检察机关有哪些规划和期待？
施建清：
站在新的历史起点，我们将继续把抓落实作为最重要的工作理念和工作方式，锚定“夯实基础、擦亮品牌、提升质效”，以更高标准、更实举措，持续推进习近平法治思想的泉州检察实践。坚持以正确政绩观引领检察工作，更加自觉融入泉州经济社会发展大局，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦法律监督主责主业，高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为大局服务、为人民司法、为法治担当，为续写“晋江经验”新篇章、奋力推进中国式现代化的泉州实践贡献更优检察力量。
来源：福建检察新媒体
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