五月的陈仓大地，草木葱茏、生机勃发。笔者穿行在这片承载着“何尊”荣光、充满活力的新城区，目之所及皆是奋进的身影：智能工厂机器轰鸣、项目工地塔吊林立、物流园区车辆穿梭、田间地头硕果初挂、机关单位服务热情……从城市到乡村、从工业到农业、从政务到民生，一股“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲正在蓬勃涌动。
一年春作首，奋进正当时。今年以来，陈仓区以扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，以深化“三个年”活动为总牵引，以“八场硬仗”为主战场，以提升“三服务”质效为落脚点，全面吹响“只争朝夕、实干为先”的集结号，把“打造最具发展活力新城区”的目标转化为真抓实干的行动，奏响了高质量发展的最强音。一季度，地区生产总值增速7.3%、规上工业增加值增速26.7%、固定资产投资增速36.2%、社会消费品零售总额增速9.3%。
描绘新蓝图
以“十五五”首笔锚定实干方向
“十四五”圆满收官，未来五年，如何起笔？这是摆在陈仓区面前的第一道考题。
年末岁首，区级领导带着问题下基层、跑企业、进乡村，听民声、集民智。经过一轮轮调研、一场场研判，一个共识逐渐清晰：“十五五”对陈仓而言，是厚植优势、乘势突破的关键五年，更是迈向高质量发展决定性五年。
清醒，缘于直面问题。面对“成长的烦恼”，陈仓没有退缩，而是精准把脉，把当前阶段概括为“五期叠加”：转型升级攻坚期、枢纽能级跃升期、城乡融合关键期、生态品质巩固期、治理效能提升期。传统产业占比超七成，新质生产力亟待壮大——这是挑战；港务区加快建设、物流枢纽加速成型、新能源产业全面布局——这是机遇。
基于这一判断，陈仓确立了清晰的发展路径：深化“一五六八”发展战略，锚定“打造最具发展活力新城区”总目标，立足“枢纽经济先行区、先进制造业集聚区、市域综合服务副中心”三大定位，做强五大优势产业。
“‘打造最具发展活力新城区’——这不是一句口号，而是一以贯之的奋斗目标。”陈仓区委书记马霄的话语掷地有声，“活力是一个城市综合竞争力的集中体现，是产业、人口、生态、消费、人文、创新等诸多要素的叠加、融合，最终要落脚到可持续的经济增长、持续增进的民生福祉和不断跃升的城市吸引力上。我们从工业转型到对外开放、从城市更新到乡村振兴、从文化强区到生态建设、从民生保障到社会治理——八个方面‘勇挑大梁、走在前列’攻坚突破，为全区划定了‘作战图’。”
开局起新势
以“开门红”印证实干成色
“工业是陈仓的家底，更是开局的压舱石。”陈仓区委副书记、区长马小锋表示，“我们围绕‘工业强区、实业兴区’这一主线，把目光锁定在‘高端化、智能化、绿色化’上，以年度投资36.5亿元的中车产业园二期等37个工业重点项目为牵引，推动五大产业集群‘强筋健骨’。在秦创原创新驱动平台的加持下，传统骨干企业正忙着‘智改数转’，通过‘腾笼换鸟’盘活存量，让园区的每一寸土地产出更高效益。”
今年，陈仓区安排重点项目173个，总投资301亿元，涵盖高端制造、农产品物流、民生保障等多个领域。在年产3000吨航空级钛材料生产线项目现场，笔者看到工程车辆穿梭、塔吊林立，施工人员正在加紧施工。“项目预计今年10月底投产，建成后年产值达1.2亿元，带动就业200余人。”项目负责人宁波信心满满。
总投资9亿元的新材料产业园，23栋定制化标准厂房和3栋配套办公楼已初具规模。“根据入驻企业的个性化需求进行设计施工，企业即来即用、‘拎包入住’，可大大缩短投产周期。”项目负责人刘帆介绍，目前招商重点面向数字经济领域，建成后将带动就业1000余人，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的良性产业生态。
绿色能源项目也在加速落地。大庄里抽水蓄能电站、大唐陈仓5万千瓦风电等项目全力推进，“风光”新能源正成为陈仓发展的绿色引擎。
“招引项目不能只看数量，更要看质量。”马霄说，“我们立足全区产业现状，全面分析未来前景，以提升项目含金量、含绿量、含新量为导向，绘制了9条产业链的‘招商版图’，构建起‘一链一图谱、一链一专班、一链一项目库’的招商体系。”
项目引进来，更要落得快、长得稳。陈仓区建立“联企会客厅”机制，28个责任单位联合为项目、企业高效解决用工、物流等难题。聚焦5个百亿级产业集群和钛及钛合金等9条重点产业链，抓好总投资214.2亿元的32个省市级重点项目和37个工业项目，把项目建在链上、把链条聚在群中，推动产业集群成势见效。
改革的深度，决定发展的高度；开放的广度，决定发展的空间。为了让“陈仓造”加速走出国门，智慧物流港二期、韵达宝鸡智慧云电商仓储快递科技园、中国邮政（宝鸡）物流电商中心等项目建设正酣。今年，陈仓定下目标：全年力争中欧班列开行突破1000列。
“区港一体、联动发展”是陈仓开放的关键词。高标准建设中欧班列西安集结中心宝鸡副中心，深度融入“一带一路”和西部陆海新通道——陈仓正聚力打造全市对外开放的桥头堡。
发展的底气，来自产业的硬实力，也来自文化的软实力。
非遗传承人薛亚兵在中国驻美国大使馆开放日活动上展示交流社火脸谱绘制技艺
出土于贾村镇的“何尊”，其铭文中有“中国”一词最早的文字记载。今天，这件国宝成为陈仓最独特的文化IP。区上正深度打造以“何尊”为核心的文化标识体系，一体推进社火脸谱、陈仓泥塑等非遗文化的传承创新，争创国家级关中文化（宝鸡）生态保护区。
消费，是拉动内需的“强引擎”。今年，陈仓区不仅盯着年度投资84亿元的重点项目，更把目光投向了烟火气。大水川国家级旅游度假区创建、九龙山和吴山景区提档升级、“汧渭之会”陈列馆等重点文化项目建设同步推进。观光、体验、康养、研学、文创、民宿、美食、夜间经济——一个多元业态的文旅矩阵正在形成。
4月26日，宝鸡陈仓九龙山10公里精英赛鸣枪开跑。
从激情四射的银杏音乐节到举杯欢畅的宝鸡（青岛）啤酒音乐美食季，一场场文旅商体融合的盛会已经排上日程。借国家“两新”政策东风，陈仓正努力让文化“活”起来、旅游“热”起来、消费“旺”起来。
深耕“三服务”
以“店小二”彰显实干本色
如果说对外开放是“向外看”，那么对内改革就是“向内求”。陈仓区把“三服务”不是挂在嘴上，而是向全社会作出承诺：“服务企业就是服务发展。”简化审批、减少微观干预、加强政策透明，做到“有事必应、无事不扰”。
宝鸡农批城是我市民生重点项目，陈仓区行政审批服务局“政务服务先锋队”主动上门，为商户现场办理证照。工作人员采取“线上预审+现场核验”联动机制，商户通过政务服务网提交材料，审核通过后现场完成身份核验，同步领取电子营业证照。活动当天，共办理营业证照60余个，接受政策咨询80人次。
“我原本还打算跑几趟政务大厅，没想到工作人员上门服务，在园区就拿到了营业执照！”商户的感慨，是对“店小二”精神最真实的反馈。
数字赋能也在加速。近日核发的全区首张药品经营许可证电子证照，彻底改变了“审批完成、坐等领证”的传统模式。办事人员不再需要往返窗口，线上提交、一次勘查、即时获证，审批流程整体精简40%，时效从“数日等证”提升至“即办即得”。
人社服务“下沉”同样扎实。86名人社服务专员组建14支小分队，下沉94家园区企业，精准收集用工招聘、技能培训、社保办理等诉求38条，逐一建立台账、限时销号。举办线上线下招聘活动44场，发布岗位2.2万余个，达成就业意向1270人。为2285家企业兑现社保降费、就业补助资金941.33万元，发放创业担保贷款2165万元。
在医疗服务领域，变化同样可感可及。陈仓区以紧密型区域医共体建设为抓手，推动优质医疗资源扩容下沉。博士服务站柔性引进37名博士、18位学科领军人物驻站坐诊，群众在家门口就能享受省市级专家服务。全区二级以上医院全部实现预约诊疗，电子健康档案动态覆盖常住人口99.25%。依托“互联网+医疗健康”平台，远程心电影像诊疗中心服务36万人次，为患者减负160余万元。
发展的温度，最终要落在老百姓的笑脸上。投资4200万元的兴华苑、新时代花园等老旧小区改造全面启动。在千渭街道铁道南社区，笔者看到了一幅幅民生改善的新图景：车棚整齐有序，公共晾晒区暖阳融融，老旧楼栋明亮安全。
铁苑小区是老旧小区，非机动车车棚漏雨拥挤、公共晾晒空间捉襟见肘、楼道湿滑昏暗……这些看似琐碎的小事，却是困扰居民日常的烦心事。社区通过网格员巡查、入户走访，全面摸排诉求，为每个痛点量身定制改造方案，实施了改造提升。
“以前车棚又挤又乱，下雨下雪还担心车子淋雨受潮，改造后车棚宽敞明亮，停车有序又安全。”居民王天军的感受朴素而真实。“以前晒个被子都不方便，现在有了规范整洁的晾晒区，被子和衣服都能晒透。”居民雷晓君的喜悦溢于言表。
活力新城区，实干启新程。“十五五”的画卷刚刚铺展，陈仓人正以“八大攻坚行动”为笔，饱蘸实干之墨，从“开门红”向“全年红”加速进发，奋力谱写中国式现代化建设的陈仓新篇章。
（宝鸡融媒 庞文渊）
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