5月中下旬，中宣部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏率团先赴广西出席2026年中国网络文明大会并调研广电视听高质量发展工作，随后应越南国家电视台邀请率代表团访问越南。
一调研一访问，看似地理跨度大、议题分散，实则构成了一条清晰的逻辑主线，以国内高质量发展为根基，以面向东盟的国际传播为突破口，在技术创新与内容精品化的双轮驱动下，探索中国广电视听行业系统性变革的新路径。
（一）
广西的区位优势长期被界定为“面向东盟的桥头堡”，但在调研中，这个西南边陲省份在广电视听领域展现出的，已不仅是地理上的通道功能，更是一套可复制、可推广的创新经验。
曹淑敏表示，广西在新型广电网络建设全国领先；运用人工智能技术构建了集技术创新、内容创作、精品出海于一体的融合发展模式；面向东盟的微短剧视听新业态传播取得积极成效。
值得业界关注的是，曹淑敏特别强调，广西探索形成了“做一件、成一件”的广西精品创作经验。这一表述不仅是对广西实践的精准概括，更蕴含着新时代广电视听领域高质量发展的重要启示。
“做一件、成一件”，首先体现在一种战略层面的清醒与定力。不盲目追求数量或热点，将有限的资源精准投向最具比较优势的领域，这种“有所为、有所不为”的选择，确保每一件作品、每一个项目都能获得足够的政策与资金支撑。显然，精品从来不是偶然的产物，而是战略聚焦与资源保障的必然结果。
“做一件、成一件”的深层内涵，还在于建立一套完整的精品创作闭环机制。从选题策划到创作生产，从传播推广到效果评估，广西探索出可复制、可推广的路径。既要保证选题精准性，深挖广西本土题材，体现“人无我有、人有我优”的差异化思维；还要执行专业性，同时保障传播的有效性。这种闭环逻辑，将“做”的过程管理与“成”的结果导向有机统一。
“做一件、成一件”不等于保守或求稳，恰恰相反，广西经验的核心亮点在于对新技术的敏锐把握和对新业态的大胆探索。在人工智能领域，广西已构建起集技术创新、内容创作、精品出海于一体的融合发展模式。中国—东盟国家人工智能应用合作中心（南A中心）的建设、AIGC技术在视听节目中的应用，都证明广西不是被动等待技术成熟，而是主动“做”技术试验，最终“成”为全国标杆。
在新型广电网络领域，广西先行先试开展“内容服务、基础设施、监测监管”三张网建设，形成全国领先的实践范例。这种从0到1的突破，正是“做一件、成一件”最生动的注脚。
“要打造《让人民评价》《凡事说理》等民生类、理论创新类优质节目，提高主流媒体的影响力和传播力。”曹淑敏的讲话揭示了“做一件、成一件”的价值内核，精品创作的最终评判者是人民群众。广西的实践表明，真正的“成”，是作品能否抵达基层、能否引发共鸣、能否服务民生。
“做一件、成一件”的广西经验，还蕴含着面向东盟的开放胸怀。广西精品创作不仅服务于区内群众，更承担着“面向东盟讲好中国故事”的国家使命。微短剧出海、中国—东盟合拍计划、视听周品牌建设……这些“成一件”的项目，正在将广西从地理上的“边疆”转变为文化传播的“前沿”。
“做一件、成一件”，看似朴素，实则深刻。这是对浮躁心态的纠偏，是对精品意识的坚守，是对系统思维的践行。广西的实践已经证明并将继续证明，精品不是喊出来的，是一件一件“做”出来的；成功不是碰运气，是一件一件“成”出来的。
（二）
如果说广西调研的一个关键词是“系统性变革”，那么贯穿调研与访问的另一条主线，则是微短剧这一新业态的规范化与国际化。
在国内，微短剧经历了从“流量洼地”到“监管重地”的快速演变。曹淑敏指出，“微短剧行业发展要始终坚持以精品化创作为目标”，这释放了明确信号，监管层已从“要不要管”进入“如何引导精品化”的新阶段。
更具战略意味的是微短剧的“出海”命题。在广西，曹淑敏强调“推动微短剧‘内容+技术’出海”；在越南，她与越方探讨“共同拓展微短剧、人工智能等新兴领域”。这表明，微短剧已被纳入中国视听内容国际传播的整体布局，成为承载文化输出的“新载体”。
广西的独特优势在于，既有面向东盟的地缘便利，又有中国—东盟视听周、合拍计划等成熟平台，还涌现出山海星辰传媒集团这样的市场化力量。这种“政府引导+平台支撑+企业参与”的生态，为微短剧出海提供了可操作的路径。
在曹淑敏的广西行程中，通过安全播出指挥调度系统连线柳州市、询问抗震救灾情况的环节，同样揭示了广电行业的基础性功能——公共服务与应急保障。
她提出“发挥应急广播在灾害预警、抢险救援以及灾后恢复中的作用”，并明确表示广电总局将协调相关部门支持受灾群众收听收看需求。这表明在推动技术创新和产业升级的同时，广电行业作为国家应急体系重要组成部分的定位从未改变，且在极端天气频发、自然灾害风险上升的背景下，这一职能只会强化而非弱化。
（三）
曹淑敏率团赴越南访问，是此次行程的“对外篇章”，但其内涵远超一般的外交礼节性互动。
签署关于加强广播电视和网络视听领域合作的谅解备忘录，标志着中越视听合作从项目级提升至机制化层面。值得注意的细节是，越方参与会谈的不仅包括越南国家电视台、胡志明市电视台等传统广电机构，还包括Yeah1媒体集团这样的市场化新媒体平台。这说明，越南视听生态同样正在发生结构性变化，传统媒体与新媒体并存、国有与民营共舞。
而曹淑敏提到的“应对数字时代主流媒体转型发展等共同挑战”，正是抓住了这一共鸣点。中越在视听领域的合作，不再是简单的“中国节目出口到越南”，而是进入共同探索转型路径、相互借鉴治理经验的新阶段。
具体合作成果也印证了这一点，广西广播电视台与越南国家电视台签署《看见中国》节目合作协议，属于传统内容合作；而芒果TV与胡志明市电视台、越南MYTV公司分别签署AIGC芒果大模型合作和IPTV技术合作备忘录，则指向技术标准的对接与平台能力的输出。这是中国视听行业从“内容出海”迈向“技术+标准+模式”系统出海的重要信号。
将广西调研与越南访问拼接起来，可以看到一条完整的逻辑链条，国内系统性变革是根基，广西在精品创作、网络重构、AI应用、微短剧治理等方面的探索，为行业提供了“怎么做”的参考答案；面向东盟的国际传播是突破口，广西的区位优势和已有平台，使中国视听内容可以更精准地触达东南亚市场。中越合作的深化是示范工程，从内容交换到技术合作，从政策对话到人员交流，中越模式有望得到进一步强化。
此次“广西+越南”行程，本质上是一次“以内促外、以外验内”的闭环验证，国内创新经验能否在周边国家落地？国际市场需求如何反哺国内内容生产？这正是中国广电视听行业从“规模扩张”转向“高质量发展”过程中必须回答的问题。
从目前的成果看，答案正在变得清晰。
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