近日，第三届中国城市网络形象创新发展论坛暨“中国城市网络形象指数”发布会在中山市举行，《中国城市网络形象指数报告（2026）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》从城市传播、城市文化、城市经济、城市生活和城市治理五个维度，全面勾勒了116座大城市的网络形象。潮州市的城市治理网络形象突出，超越众多超大与特大城市，位居全国116城第11，并入选中国城市网络形象指数优秀案例。
《报告》指出，潮州、延边等准Ⅱ型大城市在网络治理上表现亮眼，反映出较高的公众满意度与良好的网络口碑。其发展经验表明，在舆情回应中兼顾速度与温度，并以网络化表达彰显地方治理特色，可推动小体量城市在网络治理形象建设上实现“弯道超车”。
潮州市委宣传部副部长、市委网信办主任许文彬作案例分享
在会上，潮州市委宣传部副部长、网信办主任许文彬结合热播电影《给阿嬷的情书》指出，“潮州始终坚持以文塑城、以文润城、以网传城，让传统文化与现代传播相融共生，让更多人看见潮州、爱上潮州、走进潮州。”他表示，潮州文化的网络传播实践证明，最本土的，就是最国际的；最真诚的，就是最动人的；最有烟火气、最有生活味、最有文化魂的城市形象，就是最能打动人心和最能持久传播的。”
对此，中国人民大学新闻学院党委书记张辉锋教授在发布会强调，“城市已不再是单纯的物理空间集合，而是在网络空间中被持续书写、动态重构的数字生命体。城市网络形象作为城市软实力的核心载体、综合竞争力的重要维度、国家形象的微观折射，其重要意义愈发凸显。”
中国人民大学新闻学院党委书记、教授张辉锋介绍指数背景
《报告》领衔专家、中国人民大学新闻学院教授卢家银表示，“网络形象，既是城市软实力的核心标识，又是综合竞争力的直观体现，更是人民城市建设的生动答卷。”对于城市网络形象的塑造，他认为，应该立足民众切身需求，将传播工作融入城市治理的全过程，努力把一件件民生实事转化为一个个网络爆款，让城市形象不只是“说出来的”，更成为“做出来的”。归根结底，最好的城市传播，就是让每一个生活在这座城市里的人，都成为故事的讲述者、传播者和点赞者。
中国人民大学新闻学院教授卢家银发布《中国城市网络形象指数报告》
记者了解到，《报告》由中国人民大学牵头，携手中山大学、中国传媒大学、华中师范大学等院校共同编撰。去年5月，中国人民大学曾发布《中国城市网络形象指数报告（2025）》，聚焦105座大城市在网络空间的形象建设。此次发布的《报告》新增10座城区常住人口接近300万的准II型大城市，将研究范围拓展到部分规模较小的城市，以服务于城市体检与网络治理工作。这是中国人民大学新闻学院第三次发布“人大指数”成果，“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。
会议当天，来自中国人民大学、中山大学、华中师范大学、暨南大学、郑州大学等高校和科研机构的学界专家，与成都、广州、西安、福州、延边、潮州和长春等多个大城市代表和业界精英展开对话，共同探讨城市网络形象的持续提升之道。
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