当这个城市为儿童俯下身来,以孩子的身高去看世界,每一处街角、每一块绿地、每一条上学路,便都有了更柔软的模样。

这种俯身,不是姿态,而是一种文明的选择。它意味着把最好的空间让给孩子的笑声,把最深的关怀倾注在成长的起点,把城市的温度刻进“一米高度”的细节里。

在济南,这张俯身的答卷,正在写下浓墨重彩的一笔,随处可见这样的“小”心思。

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今年的六一儿童节,济南给孩子们送上了一份特别的礼物。100座地铁站化身为“流动的儿童艺术馆”,1000多所幼儿园、超过10万名“小小艺术家”,用画笔和想象力点亮了城市的地下脉络。

乘客们放慢脚步,在那些稚拙而真诚的作品前驻足——人们忽然意识到,这座城市最美的风景,不是高楼大厦,而是孩子眼中那个干净、明亮的模样。

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类似的“俯身”故事,每天都在发生。

走进舜耕路社区党群服务中心,没有办事高台,没有玻璃隔窗。绘本架、积木桌铺了近两百平方米,下午四点半,刚放学的孩子三三两两坐进来等家长来接。这是老旧小区改造时的一个“大胆决定”——把一楼所有工位清退上楼,最好的位置让给了孩子。

在趵突泉街道,文化西路社区联合山大附小用三天假期修通了一条两三百米的“上学路”,校长发朋友圈感慨“修到了师生的心坎里”。没有大拆大建,全是微更新、巧嵌入。老城区寸土寸金,济南的办法很朴素:把大人“让”出来的每一寸空间,都变成孩子能够得着的“一米高度”。

历下区礼耕路旁,1.05万平方米的儿童友好公园藏在韶光小学对面。滑梯、秋千、沙坑、攀爬架,彩色步道把童年串成一个圈。放学铃响,孩子们不是急着回家,而是先跑进这片草地——让风吹过脸颊,让笑声被天空听见。

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截至2025年底,济南市已建成70处儿童友好公园,每一处,都是孩子可以自由奔跑、大声欢笑、把童年踩出脚印的地方。

这座城市正在学会一种新的丈量方式:不再以百米高的天际线为荣耀,而是以孩子伸手就能够到的每一处角落,定义自己的温度。

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如果说物理空间的改造让孩子的双脚踩在了更柔软的地面,那么数字世界的守护,就是为他们织就一张看不见的“安全网”。

济南的选择,不是把孩子挡在数字浪潮之外,而是让浪潮变得更安全。

三年连办三届全国儿童友好数字大会,率先出台《济南市儿童友好城市数字化建设方案》,协调12个部门贯通2500余项数据标准,建成覆盖全市0至17岁儿童的专题数据库,累计提供数据调用服务3567万次。

“监护人刷脸+区块链存证”,守护儿童医疗数据安全;“泉城举报e起行”专区,把不良信息挡在孩子视线之外;“泉小智”智能服务体,让帮扶政策从“人找政策”变成“政策找人”——困境儿童的服务响应时效,从30天压缩到了72小时。

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数字手段跑赢了距离,也跑赢了时间。目前济南已在儿童健康管理、教育、安全、亲子服务等领域打造了48个数字应用场景。2025年,国家发展改革委、国务院妇儿工委办等三部门联合发文,将济南“强化数字赋能儿童友好”等三项经验举措向全国推广,济南实践连续两年入选《中国儿童友好城市发展报告》。

这座城市的雄心,远不止于此。

2026年“开年第一会”,“数字济南”正式向“数智济南”升级转型。从“数字化”到“数智化”,一字之差,深意万千。数字不再只是工具,而成为整座城市的“智能底座”。

当前,济南正积极运用好数字手段,将儿童友好城市创建与“数智济南”建设紧密结合起来,着力推动数字赋能儿童友好城市建设。

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城市俯下身来,最先看见的是孩子的脸。但济南的目光投得更深——它看见的不只是笑脸,更是家庭的重担、教育的期待、健康的托付。

在这些“柔软”背后,是一整套刚性制度的支撑。2022年,济南率先由地方人大常委会出台《关于促进儿童友好城市建设的决议》,用立法为儿童友好导航定向。从规划导则到社区手册,从“一区一品”到跨部门协同,济南正在构建全域覆盖的制度框架。

这套制度把“软理念”变成“硬行动”——13周岁适龄女孩免费HPV接种覆盖率超95%,全市842所中小学实现“一人一号一脸”精准化教学,公交地铁1.3米以下儿童免费,千人口托位数达5个。儿童友好,正在从标语长成嵌入城市血脉的骨骼。

更深的经验,藏在治理逻辑里。

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儿童友好,不能只靠政府“独唱”。2023年,全国首个儿童友好数字产业联盟在济南成立,从14家发起单位扩展至数十家跨领域成员,涵盖AI教育、智能硬件、数据服务等多个赛道。

成立历下区儿童友好产业联盟,300余家儿童友好企业抱团发展、联动而行;成立了助力团,12家区直部门联手助力、协同作战。

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儿童友好从一项政府工作,转变为充满温度的社会共识与集体行动。

另一个弥足珍贵的经验,是让孩子们自己成为建设者。

在百花洲、上新街等历史文化街区,儿童友好理念与艺术创作深度融合,搭建起儿童艺术展示平台。在第三届儿童友好数字大会上,儿童代表共同发出《儿童友好数字倡议》,让儿童的声音被听见、创意被看见、需求被满足——这是济南儿童友好最动人的底色。

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但比国际声誉更重要的,是一座城市自身的觉醒。2025年市民调查显示,济南市民对儿童友好城市建设的知晓率达到89%,支持率高达96%——这不是统计数字,而是实实在在的民心投票。

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成绩已是过往,经验正在沉淀。而更值得期待的,是这座城市面向未来的承诺。

2026年是“十五五”开局之年。国家发展改革委等部门联合发布《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》,标志着儿童友好从城市试点进入全域推进的新阶段。

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接下来的五年,济南的蓝图清晰而坚定——

空间上,2026年新建各类公园40处,打造10处儿童友好主题公园,新开放100处共享绿地。到2030年,“300米见绿、500米见园”将从规划变成孩子们放学路上的日常风景。

教育上,2026年公办园在园幼儿占比力争达66%,到2030年跃升至75%,义务教育优质均衡县实现全覆盖。每所中小学至少配备1名专职心理教师,不让一个孩子在健康上掉队。

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托育上,将托育服务设施纳入全市居住公共服务设施配置指标以及“15分钟生活圈”专项规划,将提高3岁以下婴幼儿入托率纳入“十五五”民生核心指标,“幼有善育”的轮廓日益清晰。

数字上,“十五五”妇女儿童发展规划专门增设“儿童与数智”领域,从“数字化”迈向“数智化”,数字成为真正读懂孩子的“城市大脑”。

守护上,留守儿童和困境儿童关爱服务三年行动到2026年实现帮扶更加精准,“一人一档”动态管理,不让一个孩子掉队。

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很久以来,我们衡量一座城市,惯用的尺度是GDP、摩天大楼的高度。但济南的“小”心思告诉我们,一座有温度的城市,还有另一种尺度,那就是孩子的视角。

那些降下来的洗手台,那些为上学路修通的窄巷,那些用数字筑起的保护网,那些为困境儿童点亮的希望小屋……这些看似微小的改变,汇聚起来,就是一座城市最温柔、也最有力的进化。

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儿童友好城市,从来不是一道选择题。它是一座城市面对未来的必答题。一个对孩子友好的城市,才是一个对所有人都友好的城市。

泉城济南正俯下身来,用最温暖的姿态告诉世界:孩子的未来,就是这座城市的未来。

而这份俯身的答卷,还在继续写下去。

来源:“城在北纬36度”微信公众号

编辑:姜富海

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