一是资源,包括强大的军事能力、可部署的核武器、战时经济韧性和对全球公域的控制能力;二是全球投射能力,即在远离本土的地方部署军事力量、拥有全球基地网络、控制关键航道的能力;三是声誉,即被其他国家认可为大国,并在全球治理架构中拥有地位;最后是韧性,即社会和经济能承受长期痛苦和逆境并恢复过来的能力。
先说印度,该国人口总量稳居全球首位,GDP 常年保持高速增长,核威慑体系成型,陆海空三军体量庞大,两艘常规航母常态化在印度洋开展远洋巡航,一直在持之以恒谋求联合国安理会常任理事国席位,多年持续加码军工自研;
至于法国,更是西欧唯一拥有完整自主军工产业链的主权国家,从核动力航母、四代半阵风战机到自研战略核导弹全部实现国产化,军事指挥体系独立于北约框架之外,在非洲法语区拥有根深蒂固的地缘影响力,常年独立开展远洋军演与海外驻军,在地中海、西非的实际控制力远胜英国。
无论从哪个角度看,英国似乎都不应该排在它们前面。
因为战争年代的历史表现不能直接等同于当代国家抗风险能力,如果沿用这套历史评判标准,历经数十年战火洗礼、顶住大国轮番博弈的越南、乌克兰,在国家韧性层面反而远超英法等西欧老牌发达国家,显然该标准的选用充满片面性。
如果从军事层面来看,英国同样不出众。现阶段,英国军队现役兵力已压缩至不足18万人,皇家海军的主力驱逐舰和护卫舰数量持续萎缩。两艘"伊丽莎白女王"级航母虽已服役,但舰载机和护航舰艇始终无法配齐,存在感甚至还不如印度的双航母编队,毕竟好歹印度的两艘航母还能在印度洋作威作福。
图注:两艘"伊丽莎白女王"级航母虽已服役,但舰载机和护航舰艇始终无法配齐
经济上的处境同样清晰。脱欧之后,英国与欧盟的贸易成本上升,金融服务业的欧洲业务大量流失到法兰克福、巴黎和都柏林。疫情与能源危机叠加之下,英国的通胀率一度在七国集团中名列前茅,实际工资水平连续多个季度下降。政府更迭频繁到成为一种常态,从卡梅伦到斯塔默,十年间首相官邸的主人换了又换,政策连续性无从谈起。
一个连国内政治稳定都难以维持的国家,谈论"抵御外部冲击的韧性",难免底气不足。
既然从各个方面来看,英国都显得有些德不配位,为什么西姆斯还非要把英国塞进第四?原因其实并不复杂。
图注:美国需要一个可靠、听话、能力还过得去的盟友来分担压力,而英国显然是符合的
相比法国那种时不时要搞“战略自主”的脾气,英国显然更符合美国需要的“可靠伙伴”形象。把英国抬高到第四大强国的位置,既能给盟友面子,也能为整个西方阵营的叙事服务。
其实说白了,所谓的全球强国排名,说到底不过是叙事战的一部分。西姆斯的榜单真正想传递的信息,不是"英国很强大",而是"西方仍然掌握着定义权"。把俄罗斯放进前三,是为了维持"大国对抗"的二元框架;而把英国放进前四,也不过是希望榜单中再多出一个西方国家,维持“西方仍掌握世界话语权”的假象。
至于印度、日本、德国这些经济体量远超英国的国家被排除在外,总能随意变换说辞来找落选理由。今天以国内族群、地域矛盾突出为由否定印度,改天又拿近代战败经历贬低法国的抗风险能力,整套评判规则完全按需变动、缺乏统一准绳。
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