前言

近段时间,中国与荷兰围绕南海主权归属、跨境经贸合作等关键议题持续展开深度交锋。在第23届香格里拉对话会现场,中方代表以坚定立场直指荷兰军机非法侵入西沙领空的违规行径,当场揭穿其回避实质、粉饰表象的外交辞令。

与此同时,国内半导体领军企业闻泰科技就荷兰方面长期干预安世半导体正常治理的行为,正式向中国法院提起跨国司法维权诉讼并成功立案。两线同步发力——一维捍卫国家领土完整,一维保障中企海外核心资产安全,清晰勾勒出新时代中国维护主权尊严与经济权益的双轨战略底色。

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荷方避重就轻回避侵权事实

5月31日,为期三天的香格里拉对话会在新加坡落下帷幕。这场汇聚亚太多国高级别防务官员与安全专家的重量级平台,意外演变为中荷海上主权争端的公开质询场域。

面对中方刘万侠大校就荷兰P-8A反潜巡逻机及舰载直升机擅闯中国西沙群岛领空一事提出的严正问询,荷兰副首相兼国防大臣德格柳斯全程采取模糊应对策略,未对具体侵权行为作出任何实质性说明,亦未就事件性质给出明确界定。

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对于此次军机越界飞行所引发的主权争议,荷方既未提供合法依据,也未表达基本歉意,仅反复申明“无意激化紧张局势”,并将参会动机归结为“推动区域和平稳定”。

德格柳斯还援引2022年荷兰“德鲁伊特号”护卫舰在南海、东海的例行航行作为佐证,称愿以此为基础拓展未来海域协作空间,并口头重申将遵循《联合国海洋法公约》相关条款。

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此类泛泛而谈的表态,完全绕开了中方聚焦的核心问题:即荷方军机未经许可进入中国领空是否构成主权侵犯?该行为是否违反国际法基本原则?是否存在预设性侦察意图?

荷方却有意将话题导向历史合作场景,借过往合规行动弱化当前单边挑衅的严重性,回避责任的倾向昭然若揭。

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开展海上协同的前提,始终是尊重沿岸国领土主权与管辖权。两年前,“德鲁伊特号”穿越南海时严格依照国际通行航道航行,全程未越出专属经济区边界,更未接近中国领海基线,中方亦依规实施全程监控与友好引导。

而本次荷方舰艇主动偏离既定航线,派遣舰载直升机深入西沙群岛领空,明显带有试探性军事动作特征,其行为逻辑与此前依法航行存在本质区别。

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一边实施具有潜在威胁性的空中渗透,一边高调宣示合作共赢愿景,折射出荷兰试图借南海议题强化自身区域影响力的战略意图,同时刻意淡化甚至否认已发生的主权侵害事实。

所谓“恪守国际规则”的表态,在现实中暴露出明显的适用选择性——主权国家对其领海、领空享有排他性管辖权,这是《联合国宪章》与《海洋法公约》共同确认的基本准则,不容任何外部力量曲解或架空。

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荷兰长期以“航行自由”为名,在包括南海在内的多国近海频繁组织抵近侦察与战术演练,通过片面援引部分条文否定沿岸国正当权利,实质背离了国际法治的公平正义内核。

针对此次越界行为,解放军南部战区迅速启动应急响应机制,采用标准语音警告、定向电磁压制等符合国际惯例的非武力手段实施驱离,展现出高度专业化的主权守护能力与克制理性的战略定力。

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中企出海遭恶意干预,百亿资产遇不公打压

除海上主权博弈外,中荷经贸关系中的制度性摩擦同样引发广泛关注。随着中国企业全球化步伐加快,大量优质产能与核心技术资产落地海外,部分西方国家却将中资企业视为地缘政治博弈棋子,频繁依托本地行政权力与司法程序干扰中企正常运营,荷兰正是其中典型代表。

近年来,荷兰多次动用出口管制、国家安全审查、公司治理干预等方式限制中资控股企业运作,尤其针对高端制造、集成电路等战略领域设置隐性壁垒,最终在中方高层交涉与企业持续维权双重压力下,才暂缓部分歧视性措施。

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闻泰科技收购荷兰安世半导体一案,彻底暴露了荷兰在外资监管上的政策失衡。2023年,闻泰科技以约340亿元人民币完成对安世半导体100%股权的跨境并购,依法取得这家全球排名前列的功率半导体企业的实际控制权。

这起交易从尽职调查、反垄断申报到交割完成,全程符合中荷两国及欧盟监管要求,属于典型的市场化商业行为,却在交割后遭遇系统性治理阻滞。

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荷兰当地政府陆续出台多项行政指令,当地法院接连作出不利判决,技术出口许可被无故收紧,关键系统权限遭人为锁定,年度审计工作被强行中止,重大经营决策被单方面否决……一系列组合式干预,致使这笔高达百亿元的海外投资陷入实质性失控状态。浓厚的地缘政治干预色彩,彻底瓦解了西方长期标榜的市场中立性与契约神圣性原则。

经中方多轮外交沟通与法律施压,荷兰政府虽于2025年10月撤销强制接管令,但相关司法裁决仍具效力,闻泰科技至今未能全面恢复股东表决权、财务监督权与人事任免权,持续承受着超出商业范畴的制度性损耗。

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为切实保障合法权益、挽回不可估量的经济损失,闻泰科技决定启用中国司法体系作为维权主渠道。

2026年5月22日晚间,企业对外发布正式公告,宣布已向中国某中级人民法院递交起诉状,将安世半导体荷兰总部及五家关联实体列为共同被告,总计六名涉案主体全部纳入司法追责范围。

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本次诉讼主张清晰有力:请求判令六被告连带赔偿经济损失人民币80亿元;同时主张依法收回安世半导体位于荷兰本土的全部制造类资产及对应股权的完整控制权。

诉状中特别约定,如被告方拒不履行生效判决义务,原告有权申请法院裁定相关股权无偿划转至闻泰科技指定主体名下,直击荷兰相关部门滥用行政与司法权力实施差别化对待的要害。

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维权立案落地生效

自闻泰科技发布诉讼公告起第14天,即6月5日,安世半导体中国运营主体确认,该案已获中国法院正式受理并完成立案登记。

此案由此成为我国高科技企业首次依托本国司法机关,系统性追究境外主体侵害海外重大投资权益的标志性判例。

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案件立案消息公布后,安世半导体荷兰总部随即发表声明,称对该诉讼表示“深感遗憾”,强调愿以建设性态度推进双边对话,呼吁闻泰科技尽快启动磋商机制,寻求互利解决方案。这一态度转变背后,蕴含着深刻现实考量。

回溯事件源头,2025年9月荷兰政府单方面签发行政命令,拟对安世半导体实施临时接管时,全程拒绝与中方企业开展任何形式的沟通协商,粗暴撕毁跨国并购协议确立的基本治理框架。

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直至中方外交介入升级、企业启动司法程序并引发国际舆论高度关注,荷方才迫于赔偿风险与声誉压力转向谈判姿态,其功利主义取向显露无疑。

荷方刻意忽略自身在行政干预、司法偏颇等方面的结构性过错,一味强调协商优先,实质目的在于规避巨额民事赔偿责任、延缓甚至终止后续司法追责流程。

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闻泰科技坚持走通司法路径,并非出于情绪化索赔冲动,而是因荷兰境内限制措施尚未解除,企业对核心资产的实际管控力依然受限,股东权益仍在持续遭受侵蚀,唯有借助具有强制执行力的司法判决,方能打破当前僵局、修复受损利益。

这场横跨欧亚大陆的商业纠纷,撕下了某些西方国家所谓“规则导向型开放市场”的伪装面纱。当国家利益与地缘博弈交织时,所谓契约精神、法治原则极易沦为可伸缩的工具性话语。

这也为中国企业全球化布局敲响警钟:进军海外高端产业,必须前置构建覆盖法律、财税、舆情、供应链的全周期风控体系,牢牢掌握核心技术、核心资产与核心治理权的主导地位。

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结语

中荷在南海主权问题上的正面交锋,与闻泰科技跨国维权诉讼的成功立案,共同映射出当前国际秩序转型期的多重张力。中国在领土主权问题上立场如磐,对一切形式的军事试探、非法越界与主权侵蚀保持零容忍态度。

在经贸维度上,国家层面持续强化制度支撑与法律护航能力,坚定支持中企运用本国司法资源捍卫海外重大投资权益。

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本次诉讼立案不仅有望实质性挽回企业经济损失、重建对安世半导体荷兰制造板块的治理主导权,更将为后续出海中企提供可复制、可推广的司法维权范本,倒逼各国完善外资保护机制,真正落实国民待遇原则,为中国资本高质量全球化筑牢制度性安全屏障。

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