四川一养猪厂负责人因补偿款纠纷阻挠成眉市域铁路S5线施工，“去年说赔4200万到现在一分钱没给”|养猪厂|四川省|征地|成眉|杨林|补偿款|负责人

近日，有网友反映，原计划有望在2026年底通车的成眉市域铁路S5线（以下简称“S5线”）推进缓慢。这条承载着成都和眉山两地居民便捷出行期盼的线路，究竟卡在了哪里？都市现场记者实地走访现场，试图还原“梗阻”背后的真相。

“我投资那么大，去年说赔偿我4200万，到现在一分钱没给，弄得我债台高筑，一家人生活无助。”在成都市天府新区，正在修建的“S5线”轨道煎茶街道段受阻挠，阻挠施工的男子名叫杨林，是当地一家规模较大的养猪厂的法定代表人。杨先生告诉记者，自己这么做，实属无奈。

（图为杨林）

被招商回乡，养猪厂老板的十年困局

杨林说，2005年，当地以招商引资的形式请他回双流县（后划归天府新区）办养猪厂。他累计投资超1.2亿元，建起了一座颇具规模的生猪养殖厂。“我是国家级的示范场，关闭前，我向社会提供了60多万头商品猪。”杨林告诉记者。杨林回忆，2017年，他突然接到关停通知——因规划调整，这里不再允许养猪。“我整个家产都投在这儿了，说不准养就不准养了，那我做什么？”杨林说，近十年来，他多次申请将厂房转型为其他无污染的项目，均未获批。偌大的工厂就此闲置，他也失去了收入来源。
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与此同时，土地租金和员工工资却一直需要支出。“1000多亩地的租金，每年要200多万。”杨林告诉记者，十年间，他支付的土地租金累计已超过千万。“我爱人双肾坏死，换了肾，连排异的药都吃不起。”谈及家庭现状，杨林几度哽咽。

（杨林展示养猪厂所获荣誉，当事人供图）

近4200万补偿款，等待近一年的“空头支票”？

2025年，因S5线建设需要，杨林的养猪厂被纳入征地拆迁范围。杨林说，2025年7月28日，煎茶街道办和他签订了总额近4200多万元的拆迁补偿协议。“当时说好，签了字最多15天就拨款。我够配合了，让施工队进场，把路都给让出来了，可到现在一分钱都没有拿到。”然而，杨林没想到的是，从去年7月至今，近一年时间过去，这笔补偿款一分钱也没拿到。

根据杨林提供的补偿协议书显示，煎茶街道办事处应补偿杨林所负责的成都市新彘猪业有限责任公司拆迁、搬迁补偿总金额为41987754.5元。既然之前已经协议好了，为什么没能兑现呢？对此，杨林解释说，当初双方达成协议之后，对方觉得补偿面积过多，不应覆盖全养猪厂，而只是S5线穿过的部分。“按后面的算法他们说大概只有300万，但这300万他们也没有给我。”杨林说道。

拆迁补偿协议书及补偿明细表（部分），当事人供图

不过记者注意到，杨林提供的补偿协议书只有其本人签字，煎茶街道办事处方面未签字盖章，“本次拆迁所涉土地面积”一栏处于空白状态。6月5日，都市现场记者为进一步了解双方对于赔偿金额的分歧详情，多次致电成都市天府新区煎茶街道办事处，但电话均无法接通。漫长的等待和日益沉重的债务，让杨林彻底失去了耐心。从今年年初开始，他不再配合施工，组织家人和员工日夜轮守在厂区，阻止施工队进场。“我必须拿到钱才能让你们施工。这是我的地方，补偿款没到位，你们就是野蛮施工、强拆强建！”

期间，双方发生了多次口角甚至肢体冲突，目前仍是僵局。

各执一词：

是“全力推进”还是“就差这一段”？

这个“死结”带来的影响，正沿着S5线传导。在附近的一处小区，一名肖姓物业工作人员向记者证实了“卡壳”的说法。“一条线要全部修完才能通车嘛，（下面）有一段路，赔偿问题还没谈好，那段路还没开修呢。”他指着工地方向说，“工程部的人就在我们小区租房办公，他们都说27年下半年能通就不错了。”

而在施工现场，一位施工人员则给出了更具体的信息。“基本上都谈完了，就剩这个养猪厂了。”他称，这座养猪场规模大、补偿费用高，正好在线路中段。“他（杨林）钱没拿到手，三天两头来阻工。我们跟他干过几次仗了。”这位施工人员坦言，虽然工程“说快也快”，但这个点卡着，就成了影响全线贯通的关键节点。

面对外界的质疑，S5线的项目方，四川成眉轨道交通有限公司的一位工作人员，却给出了截然不同的说法。“所有的问题都不存在了，都已经解决了，我们正在加速。”该工作人员向都市现场记者明确否认了养猪厂仍在阻挠施工，并称“养猪场早就拆了，最后一栋房子上个月都拆完了”。对于补偿款纠纷，他表示，项目公司的补偿款是拨付给区政府，由区里再跟街道、村组谈，并不直接面对被拆迁人，“区上是有保障的”。

另外，关于通车时间，该工作人员强调，官方从未有过“2026年底通车”的承诺，目前正“力争明年（2027年）年底通”。他解释，地铁线路建设不同于修路，桥通后还需铺轨、设备安装、信号调试以及至少3个月的空载试运行等系列复杂工作，耗时漫长，“就算我现在全部修完，马上开始调试，也开通不了。”
据四川省发展和改革委员会官网2022年9月26日发布的《关于市域（郊）铁路成都至眉山线初步设计及概算的批复（川发改基础〔2022〕534号）》显示，S5线工程建设总工期51个月。