中共中央政法委员会主管的《长安》杂志于2026年第5期“基层探索”栏目刊发《广东省揭阳市榕城区“银发调解”深耕千年古邑》，现予以转载。

揭阳市榕城区人民法院充分发挥党委领导核心作用，持续激发离退休党支部联系团结老党员的核心纽带效能，引导老干部在基层治理领域贡献智慧力量，组建“银发调解先锋队”，赓续司法为民新篇章。

党建领航，规范选聘建库。坚持选优配强、精准吸纳，通过“政治素养+专业匹配”双核遴选机制，筛选出一批政治信念坚定、司法作风端正、审判经验深厚、群众认可度高的退休干警组建成“银发调解先锋队”。银发调解员深耕基层、深谙民情，以法治思维和法治方式开展调解工作。善用“背靠背”“一对一”沟通方法，用群众听得懂的方言、信得过的道理、贴民心的方式，把法理讲清、把事理讲明、把情理讲透。

靠前谋划，织密解纷网格。立足前端预防化解、中端持续发力、后端巩固完善的大调解格局，构建完善全链条、下沉式调解工作机制。推行“驻院调解+定点走访”对接模式，选派银发调解员进驻党委领导下的古城综治中心和榕城法院建立的古城旅游工作站，在常态化走访巡查中第一时间发现商铺出租、旅游合同、宗族邻里纠纷等苗头性问题，与综治中心协同开展矛盾纠纷化解工作，推动调解工作与基层治理深度融合。打造“专业方法+多元联动”协同方阵，对涉及村集体摊派费用、老城区历史遗留问题等复杂疑难案件，联合街道办事处、司法所、派出所和村社组织协同发力，提升实质解纷效能。建立“调解回访+法治宣传”长效机制，对已调解成功的案件定期回访跟进，防止矛盾反弹回潮。定期开展送法入户活动，聚焦揭阳古城保育活化，切实加强古城历史文化遗产司法保护，针对“非遗”文化产品IP产权申请保护、游神民俗活动秩序管理活动等进行普法，把法治的声音传到古城巷陌里、苍天榕树下，打通司法服务群众“最后一公里”。

青蓝相承，强化示范引领。搭建综合赋能体系，深化传帮带机制，通过经验传承、共享共学、实战带教打造调解能力跃升平台。开设“银发课堂”，邀请离退休法官为青年干警、驻院调解员分享办案心得、传授工作方法，总结可复制、可推广的调解经验做法，提升倾听谈判、情绪疏导、僵局突破能力。推动银发调解员和法院干警组成常学常新提升小组，共享入库案例，强化指导性案例应用，充分挖掘人民法院案例库类案资源，借助裁判案例抓调解思路，讲和解方案，拟履行方式，实现调解能力的持续提升。指派青年干警定期到综治中心、古城旅游工作站值班，以现场观摩、随案跟学的方式提升解纷能力，在春节、国庆等重要节点深入巷陌、了解民情，延伸司法服务链。