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提起东南亚的犯罪重灾区,大多数人脑海里冒出来的第一个词是"缅北"。诈骗园区、绑架勒索、铁笼囚徒,那些画面早已通过新闻和电影深入人心。

可在湄公河的另一侧,有一个国家长期被旅游业的光环遮蔽,真实情况却比缅北更让人脊背发凉。这个国家就是柬埔寨。

它曾是全球游客追捧的"古老神秘国度",如今却被外界冠以"诈骗天堂"的标签,黄赌毒在不少地区几乎是公开的存在,性交易随处可见,产业链之庞大、嵌入政商之深,远超想象。

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吴哥窟的夕阳曾是无数旅人镜头里的经典画面。可历史给这个国家留下的伤口至今没有愈合。越战时期美军在柬埔寨境内的大规模轰炸,把农村社会的根基掀翻;之后红色高棉的极端政策让经济与教育几近归零。

进入新世纪,柬埔寨开始放开门户,旅游和博彩成为最容易变现的两条产业链。签证宽松、边境管理松弛、赌博合法化,这些招商引资的"卖点",在很短时间内变成了犯罪集团的温床。

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西哈努克港就是最典型的样本。这座原本以海滨度假闻名的港城,几年间被密集的赌场、酒店、园区改造得面目全非。表面上挂着度假村、写字楼、地产项目的招牌,围墙里却关着成千上万被骗来的外籍劳工。

2009年,年仅22岁的陈志抵达柬埔寨,彼时当地博彩、网络监管几乎空白,成为灰色资本的温床。陈志以网吧经验为起点,迅速复制国内流行的"杀猪盘"和"中奖诈骗"模式,建立起第一批跨境电诈团队。

2015年,他成立"太子集团",表面涉足房地产、旅游、贷款和博彩,实则以诈骗园区和网络赌博为核心利润来源。这家以"公爵"自居的企业,后来被外界称作当地的"影子政府"。

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由旅游胜地堕入犯罪据点,这条曲线背后是政商关系的深度捆绑。美国财政部称,太子集团透过设立位于英属维京群岛、开曼群岛、毛里求斯、台湾、香港及新加坡的公司,混合非法收益与柬埔寨国内合法经济活动。

一旦犯罪所得披上合规外衣,它们就能从赌桌、写字楼、加密钱包之间自由流转,游客眼中的霓虹灯,实际上是另一套金融机器的伪装。

走进诈骗园区,真实的运作模式比公众想象更工业化。据美国有线电视新闻网报道,太子集团在柬埔寨境内至少开设了10个电诈园区,内部人员大多是被诱骗至此的外籍人士,他们在监工的高压管控下被迫从事电诈工作。

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报道称,仅集团旗下两个主要电诈中心,就配有1200多部手机及7万多个社交媒体账号。美国司法部公告指出,陈志集团的园区员工规模达5000至1万人,注册诈骗账号超过70万个,并配备上千部手机进行"脚本化作业"。


赌场是另一道流水线。许多打着合法旗号的娱乐场所,实际上承担着洗钱中转的角色。游客被高额返水吸引上桌,赌局却由庄家操控,输光积蓄之后就有人"好心"提议借钱、抵押护照、签下"工作合同",一步步走进园区。

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陷入赌债泥潭的人,接下来要么沦为打字工,要么被卖给毒贩。一旦这些人抵达这些园区,犯罪分子就会没收他们的护照,并使用债务质役、人身暴力、胁迫从事卖淫等手段,逼迫他们在网上诈骗陌生人。


性交易则与赌场、夜场、按摩店深度绑定。在西港和金边的某些街区,KTV、酒吧、夜总会的招牌密集到几乎相互遮挡。被强迫卖淫的女性中有不少来自越南、老挝以及柬埔寨本地的贫困省份,部分人甚至是被骗去"应聘服务员"后才发现陷入困境。

美国财政部对太子集团的指控材料里,人口贩运、强迫劳动、性剥削被列为核心罪名之一,这并非孤例,而是这一整套犯罪生态的常见配置。

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毒品贸易藏在游客最不设防的角落。糖果、按摩油、所谓的"本地特产",都可能成为毒品的伪装外壳。

缅甸地方军阀与诈骗集团联合在缅甸莫艾河的河畔建立从事赌博、毒品走私、卖淫、诈骗的园区,大量货源由此向湄公河下游渗透,最终在柬埔寨的灰色市场完成销售闭环。

一旦旅客染上毒瘾,就极可能被诱骗为"老顾客",甚至被转卖给园区作为长期劳工。

赌、毒、色、骗四种暗黑业态在同一片土地上叠加,形成了一个自给自足的产业链。据美国金融犯罪执法局报告,2021年至2025年间,汇旺为太子集团洗白至少40亿美元。

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这笔被洗白的资金最终流向豪宅、游艇、加密资产,再以"合法投资"的姿态回流到新加坡、伦敦、香港等国际金融中心。2025年10月14日,美国司法部宣布没收陈志控制的12.7万枚比特币,并以"电信诈骗共谋""洗钱共谋"提起诉讼,这场前所未有的资产查扣行动,把这条链条的真实规模摆到了全球面前。

转折出现在2025年的秋天。2025年10月14日,美国与英国政府同步宣布,对太子集团及其主席陈志在内的146个个人与实体实施制裁,切断其与美国金融体系的联系,并指控其经营"亚洲最大跨国犯罪组织之一",涉及强迫劳动、电信诈骗及加密货币洗钱等犯罪行为。

英国方面在此次联合行动中同样采取有力举措,对东南亚地区6家涉案企业实体及6名犯罪嫌疑人实施制裁,英国执法部门仅在伦敦就成功冻结犯罪团伙名下19处产业,其中位于伦敦市中心的一处办公楼,市场价值接近1亿英镑。

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美国司法部更是创下该部门有史以来最大规模的资产罚没纪录,共没收12.7万余枚比特币,按当前市场估值计算,这笔资产价值150亿美元。

国际舆论的压力之下,柬埔寨政府的态度发生了明显转变。2026年1月,洪玛奈直接宣布启动专项清剿行动,搞了个三级执法体系,自己亲自主导。

内政部发言人还警告,要是到4月底没完成目标,地方官员得担责任。中柬执法合作随之进入深水区。在柬埔寨有关部门支持配合下,公安部1月成功将重大跨境赌诈犯罪集团头目陈志(中国籍)从柬埔寨金边押解回国。这是中柬执法合作取得的又一重大战果。

这一动作被国际社会视为标志性事件,曾长期被认为难以触动的"影子政府"核心人物,终于被押上法律的审判台。

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2026年春季的执法节奏明显加快。柬埔寨国家警察总署消息,2月10日,西哈努克省警方采取大规模突袭行动,成功捣毁一个隐藏在赌场内的特大电信诈骗团伙。据初步统计,此次行动共抓获涉嫌电信诈骗的犯罪嫌疑人805名。

柬官方数据显示,自2025年6月至2026年初,全国范围内共查处电信诈骗案件200宗,清查涉案地点约2500处,查扣电脑1万余台、手机3.6万余部,查封违法场所200余处,并依法驱逐涉案外籍人员8000余名。在高压执法震慑下,已有超21万名外籍人员自行离境。


法律层面也补上了关键拼图。元洪森6日签署法令,正式颁布《反电信网络诈骗法》,法律自签署之日起立即生效。

这是柬埔寨首部针对电信网络诈骗和相关跨境网络犯罪推出的专门法律,标志着柬打击电信网络诈骗犯罪进入法治化、常态化新阶段。

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新颁布的《反电信网络诈骗法》共5章24条,明确设立了5项核心罪名,涵盖技术诈骗、组织及领导诈骗团伙、招募及培训诈骗人员、非法收集个人信息用于诈骗、与诈骗相关的特定洗钱行为。这是这个国家首次把电诈犯罪的全链条以国家法律形式予以严厉规制。

中柬警务合作并未止步。4月1日,太子集团骨干成员李雄被从柬埔寨金边押解至中国。6月17日,中国公安部表示,在柬埔寨有关部门协助下,警方将陈志犯罪集团重要成员刘忍从柬埔寨金边押解回中国。几乎在同一时间窗口,海外执法也再下一城。

2026年6月22日,日本警方宣布在东京逮捕胡晓伟。经确认,胡晓伟生于中国,被捕时持有塞浦路斯护照。2026年6月23日,根据美国财政部公告,制裁柬埔寨电诈园太子集团的多名高管,包括二号人物胡晓伟。中、美、英、日、韩多国的执法力量在不到一年的时间里完成了对这一庞大犯罪网络的合围。

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柬埔寨这一轮自我清理,既是被国际重压推动的结果,也是政府意识到再不出手就将彻底失去信誉之后的选择。柬埔寨新一轮打击网络诈骗等跨国犯罪,已经在行动规模、制度建设和国际合作上呈现出与过去截然不同的力度与方向,为其甩掉电诈标签、重塑负责任国家形象创造了现实契机。

从查扣的电脑、手机、加密资产,到陆续抓捕的核心人物,柬埔寨"诈骗天堂"的旧标签正在被撕下,但要让一个曾经从旅游胜地变成黄赌毒重灾区的国家彻底归位,远不是一场或两场清剿能完成的工程。

对游客而言,东南亚旅行的乐趣很大程度上建立在治安信任之上。柬埔寨能否在未来几年真正洗掉污名,取决于法律执行的延续性、跨境协作的稳定性,以及政商网络与犯罪链条彻底切割的决心。这场刮骨疗毒,才刚刚走过最艰难的开端。

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