本报日内瓦7月2日电(记者刘赫)在瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会第六十二届会议期间,中国人权研究会日前主办“倡导以人为本的数字治理:平衡发展、安全与人权”主题边会,中外人士围绕数字时代的人权保障、算法治理、跨境数据流动等议题进行深入交流和探讨。
当前,全球数字连接不平衡问题依然突出。山东大学人权研究中心执行主任郑智航表示,算法偏见、数据霸权带来的人权风险,无法仅依靠企业自律化解。各国既要规范数字权力、防范算法侵害,也要完善数字基础设施,保障全民数字发展权,让各国人民平等享有数字发展红利。
日内瓦爱梦成真基金会主席司徒博认为,国际社会亟须开展跨文化多边对话,摒弃二元对立的人权评判。他表示,应明确数字场景下出现的多项新型基本人权,坚持技术服务大众,防止数字资源被少数资本垄断。
联合国人权理事会前民主公平国际秩序问题独立专家阿尔弗雷德—莫里斯·德萨亚斯认为,数字技术垄断将损害各国主权平等与个体尊严。他呼吁国际社会共同维护联合国宪章宗旨和原则,消除跨国技术霸权,尊重各国自主发展权利,推动数字治理回归公平公正的多边轨道。
作为数字经济的重要一环,数据跨境流动成为全球资金、信息、技术、人才、货物等资源要素交换、共享的基础。山东大学人权研究中心副主任向力表示,在具体实践中,跨境合规面临“多轨并行”的监管压力,不同国家和地区在数据保护、出口管制、投资审查等领域的法律规则差异显著,且动态调整频繁,给企业全球化运营带来持续挑战。他建议,各国应求同存异,尽快搭建跨境数据双轨合规体系,推动相关认证规则协同衔接,化解跨境数据流动中的法律矛盾。
国际法专家卡洛斯·洛佩斯认为,传统单一硬性监管模式难以有效约束跨国科技巨头的算法权力。全球数字治理需要建立多方主体共同参与、以“主动归责”为核心的跨国协同规制框架,厘清科技平台主体责任,降低民众维权举证难度,搭建跨国司法救济渠道。
日内瓦爱梦成真基金会顾问尼科斯·迪米特里亚迪斯建议为数字治理构建跨文化交流桥梁。他表示,在应对人工智能带来的治理挑战时,西方传统功利主义存在局限,中国儒家“仁”“礼”思想蕴含和谐共生、内在自律等理念,可为全球数字治理提供东方伦理方案。
算法歧视是数字时代人权保护的重要议题。西北政法大学人权研究中心研究员朱继萍结合《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国妇女权益保障法》等中国法治实践,介绍了中国规制算法性别歧视的路径。她表示,算法性别歧视具有隐蔽、广泛、系统性特征,中国已搭建覆盖多层级法律法规的立体保障体系,未来可通过完善专项立法、加强算法全生命周期监管、推动行业自律等方式前置防范算法性别偏见。
“在浙江丽水,‘赶街模式’通过构建县、乡、村三级电商网络,近3年来助力2.3万名妇女实现增收;在重庆垫江,小山村党支部书记游莉通过打造短视频IP及‘巾帼微课堂’,帮助村民打开农产品销路。”西北政法大学人权研究中心研究员郭淼介绍了乡村妇女借助电商平台拓宽就业增收渠道的中国经验。她表示,这些实践形成了政府引导、平台赋能、机构孵化的三方协同模式,为全球南方国家依靠数字技术落实联合国2030年可持续发展议程提供了中国实践样本。
全球多边对话中心创始人兼主任、东西桥主席卡尔文·奎安特表示,西方讨论数字治理常局限于自由与监管二元视角,忽视全球南方国家数字发展诉求。中国提出的全球发展倡议坚持以发展促进人权,不断提升人民的获得感和幸福感,为推动人权事业进步树立了典范。他呼吁国际社会摒弃地缘偏见,共建更加公正合理的全球数字治理体系,引导国际社会走向更具包容性、可持续、有韧性的未来。
本报日内瓦7月2日电(记者刘赫)在瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会第六十二届会议期间,中国人权发展基金会日前举办“人权二十年:民间社会的观察”主题边会,中外人士围绕联合国人权理事会成立20周年、人权实现的中国方案等议题进行了深入交流和探讨。
中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员、世界民族研究室主任周少青认为,中国的实践提供了一种可信的路径参照,尤其对广大发展中国家而言,提供了一条将生存权、发展权与其他权利贯通实现的道路。
国际人权与社会发展协会人权与地缘政治顾问戴维·洛佩斯在发言中欢迎并支持中国提出的全球治理倡议,认为它将主权平等、国际法、真正的多边主义、联合国的中心地位、以人为本和发展权等基本原则置于核心地位。“这是世界需要的方向……是以合作、和平、正义、平等为基础的多极国际治理。”
中国政法大学人权研究院(当代法治研究院)副教授徐爽说,中国一贯积极参与联合国人权理事会的活动,正日益成为推动全球人权治理的建设性力量。
吉林大学法学院副教授魏晓旭说,中国连续制定并实施国家人权行动计划,不仅体现了中国对本国人民和世界的郑重承诺和责任担当,也为全球人权治理提供了可参考的中国经验。全球人权治理应当坚持对话而非对抗、交流而非隔绝、合作而非零和。
“一国两制”青年论坛主席、特首政策组专家组成员何建宗分享了中国香港走上由治及兴之路的真实历程。“事实证明,长远的人权保障必须以社会稳定为基石,以经济发展为动力,并通过高效的管治来最终落实。”
中国藏学研究中心宗教研究所副研究员索朗卓玛用三代人的三个故事讲述了西藏20年教育人权的真实变化:西藏现代教育将生存权、发展权、文化权、平等权,全部变成了可触摸、可感受、可传承的幸福生活。
暨南大学新闻与传播学院副教授嵇美云分享了自己在新疆调研的所见所闻,在普通人的故事里感受到了新疆发生的深刻巨变:一系列政策转化为民众的发展机遇,可持续就业赋能新疆各族人民追逐美好生活的梦想。
中国少数民族对外交流协会理事玛日耶姆古丽·吾布力喀斯木在视频发言中表示,过去20年,中国将人权普遍性原则与本国实际相结合,走出了中国特色社会主义人权发展道路。“作为少数民族代表,我亲眼见证了‘各民族一律平等’的宪法原则如何转化为各族群众实实在在的人权保障成果。”
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