美国这次下手的，竟然是一名日本人。
美国国务卿鲁比奥18日宣布，对国际刑事法院院长、日籍法官赤根智子实施制裁。同时被制裁的，还有国际刑事法院高级出庭律师、塞内加尔籍的阿卜杜拉耶·塞耶。表面看，这是美国与两名国际司法官员的冲突；往深了看，则是特朗普政府与国际刑事法院的正面交锋。
美方给出的制裁理由冠冕堂皇：指控两人越权起诉 那些并未同意接受 国际刑事法院管辖的官员。这话听起来拗口，掀开地缘政治的底牌，原因其实只有一个：那就是保护以色列。 2024年11月，国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡签发逮捕令。而日本籍的赤根智子作为现任院长，正是这一逮捕令背后的核心支持者和主推手。
逮捕令已发出两年，美国为什么现在才制裁赤根智子？
转折点发生在特朗普重返白宫之后。特朗普奉行极端的"美国优先"政策。 2025年2月，特朗普签发总统行政令，重新授权全面制裁国际刑事法院官员。2025年底，第一批子弹落下，直接递交逮捕令的首席检察官 卡里姆·汗、以及3名主审法官被率先冻结资产。而处于行政管理高层的院长赤根智子，在当时被作为了压轴底牌，并未列入首批名单。
促使美国在今年8月对院长赤根智子痛下杀手的，是国际刑事法院在今年夏天发起的一场司法反击。6月24日，被美国制裁的 3名国际刑事法院法官打破历史惯例，直接在美国纽约联邦法院提起诉讼，反状控告美国总统特朗普及其政府，指控对她们实施的制裁措施非法。作为院长的赤根智子不仅没有居中调停，反而高调发表声明、公开为这3名状告美国总统的法官站台。这一行为彻底激怒了华盛顿的保守派。
7月13日，美国国务院宣布发起一项由多个政府部门参与的行动，公开扬言要"系统性削弱国际刑事法院运作能力"。鲁比奥更是直接在社交媒体上称：国际刑事法院正企图用所谓的国际法，对美国和盟友发动一场全方位的"法律战争"。本周对院长赤根智子祭出的制裁，正是华盛顿全面拆毁国际刑事法院、彻底扫除所有法律障碍的标志性清算。
这里还需要厘清一个容易混淆的概念：国际法院和国际刑事法院，不是一回事。国际刑事法院和国际法院，是两个不同机构。国际法院，也就是我们熟悉的海牙国际法庭，是联合国六大机构之一，只审理国与国之间的争端，不受理个人之间的法律纠纷。而国际刑事法院，则是根据2002年7月1日开始生效的《罗马国际刑事法院规约》成立，只审理个人犯罪，而且只涉及种族屠杀罪、危害人类罪（反人道罪）、战争罪和侵略罪这四项罪行。
编辑: 翟静
责编: 周缇
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