针对中石油换帅，有人评价指出：补锅者陈耕，强势者蒋洁敏。

公开资料显示，中石油新帅蒋洁敏曾担任过胜利石油管理局副局长、青海石油管理局局长、中石油总经理助理、中油股份副总裁、青海省副省长、中油股份副董事长兼总裁等职务。从石油地方企业到集团总部，然后再到地方政府，再回到总部的丰富经历，为蒋洁敏全面执掌中石油这个国企航母打下了坚实基础。更为重要的是，蒋还曾担任1998年中石油重组上市工作组组长职务，亲身参与并领导了集团重组、上市公司组建运营，及海外IPO，是中石油内部少有的具有资本运营实践经验的专业人士之一。

日前，在中石油干部大会上，蒋洁敏表示就任后将坚持持续有效较快协调发展的方针，大力实施资源、市场和国际化“三大战略”。此前不久，中石油更是与俄罗斯国家石油公司共同建立了合资公司东方石化。后者虽然注册资金不大，但涉及的业务范围十分广泛，这为未来深化中俄石油合作做好了准备工作。因此，在旗帜鲜明的“走出去”能源战略背景下，如何更好的继续参与国际合作，增加国际竞争力，以在竞争激烈的上游领域获取更多的油气资源，将是蒋洁敏执掌中石油最大的考验之一。

与此同时，到今年12月，我国成品油批发市场即将向外资开放，国外能源巨头纷纷涌入我国终端销售市场已呈不可阻挡之势。目前，BP、壳牌、道达尔等跨国公司已在我国建立起数以千计的加油站，凭借其丰富的运营管理经验以及雄厚的资金实力，这些巨头对中石油的冲击实在不可小觑。如何尽快实现管理升级，在整个集团建立起现代企业的市场化思维，将是对蒋的又一大考验。针对于此，蒋洁敏提出重点抓好八方面工作：

一、加快实施油气勘探部署，积极推进原油稳产上产。要以寻求大发现和增加规模储量为目标，围绕重点盆地和区带，加强前期，整体研究，继续突出石油勘探，强化天然气勘探，推进风险勘探，确保全年原油储量接替率大于1、天然气3000亿立方米探明储量任务目标的完成。要进一步强化老油田综合治理，提高新区产能建设水平，精心组织生产运行，确保完成全年原油生产计划目标，保持产量稳定增长。老区要努力控制含水上升速度与产量递减率，实现产量相对稳定；新区要不断提高开发效益，实现持续上产。

二、按核定能力组织炼化生产，不断提高销售质量和效益。要严格按照全年计划组织生产运行，学习推广西太经验，强化生产受控全过程管理，提高装置操作平稳率和达标率，确保安全平稳生产。要针对下半年炼化装置检维修工作量大的实际，制定科学的检修计划和方案，加强生产与检修的过程衔接，提高检修质量，确保开工安全。继续推进炼化重点工程建设工作。成品油销售要针对市场需求旺盛的实际，加强产运销衔接，做好市场分析预测，抓好资源组织，强化非统销产品管理，扩大终端销售量，与国内同行共同承担稳定供应的责任。

三、科学安排天然气生产与销售，加快重点管道建设和联网。要稳步、有序推进重点管道工程建设。天然气销售要坚持以产定销、产销协调，搞好气源调配供应和综合平衡，编制落实销售应急预案，重点做好西气东输、陕京线系统冬季供气的各项工作，安排好居民生活用气，努力解决公共事业用气和重点用户的供气。

四、加快推进国际化经营，扩大对外合作规模。海外油气业务要抓好现有项目区块的生产组织，确保全年作业产量和权益产量目标的实现；继续深化苏丹三大项目等主力探区的滚动勘探，大力推进尼日尔、乍得等地区的风险勘探，全面完成年度储量任务。国际工程技术服务要发挥整体优势，坚持统一规划、统一管理、统一品牌、统筹协调，扩大业务规模，提高运作效益。国际贸易要解放思想、发挥优势、控制风险、加快发展。国内对外合作要推广赵东和长北项目合作开发管理经验，不断扩大合作领域和规模。同时，进一步探索大型石化项目对外合资合作的有效途径和模式，力争有所突破。

五、大力发展工程技术，增强服务保障能力。勘探开发工程技术服务单位要紧紧抓住制约油气勘探开发的关键技术难题，依靠科技进步和管理创新，为增储上产提供有力保障。工程设计单位要更新设计理念和技术标准，优化设计方案，有效控制工程造价，不断提高设计水平。工程建设单位要引入先进的施工技术和管理方式，高标准、高质量、高效益地组织好各项施工。生产服务单位要不断增强服务意识，为企业生产和职工生活提供保障。装备制造企业要进一步抓好钻采、制管、内燃机等重点产品生产和技术升级改造，开展新产品研发，努力满足主营业务发展需要。

六、推进持续重组和管理创新，提高企业经营管理水平。继续推进集团公司、地区公司两个层面的专业化重组整合，进一步理顺管理体制，优化资源配置，促进协调发展。强化内部控制体系建设，股份公司要完善组织体系和工作网络，保证内控体系持续有效运行；未上市企业在年内完成内控体系建设总体规划，确定试点单位，按计划有序推进。要认真按照国家建设资源节约型社会的要求，依靠技术进步和结构调整，继续深入推进节能、节水、节约土地等工作，促进资源的合理利用，全面实现今年的节约目标。

七、坚持以人为本，构建和谐企业。上市与未上市企业要建立统一的协调机制，做到同步规划发展蓝图、协调搞好区域规划，实现互利互补，形成整体优势。按照党组部署，坚持上市与未上市企业矿区建设费用共担、公共设施共建的原则，积极推进石油石化矿区的调整完善和配套建设。薪酬调整要向基层和一线倾斜，逐步实现同级同类人员基层高于机关、一线高于二线、艰苦岗位高于一般岗位、关键岗位高于普通岗位。要毫不松懈地抓好稳定工作，实现稳定形势进一步明显好转。要切实加强与地方各级党委和政府、同行企业、社会各界的沟通联系，实现公司发展与外部环境的和谐。

八、进一步加强党的建设和队伍建设，为发展提供坚强的组织保障。要认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，紧密结合贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践，保持和发展党的先进性。要大力开展廉洁文化建设，积极推进商业贿赂治理专项工作。要突出抓好“三支队伍”建设和核心骨干人才开发管理，进一步完善管理体制，改进业绩考核，创新分配机制，完善培训管理机制，不断提高职工队伍整体素质。要大力弘扬大庆精神、铁人精神，培育先进企业文化，创造条件为职工提供成才的平台和事业的舞台，不断强化广大职工作为中国石油建设主人的意识。

不仅于此。蒋洁敏更强调要全面落实科学发展观，在分析重特大事故教训基础上，提出要把安全环保工作放在更加突出的位置，抓实抓紧抓好。全面落实安全生产责任制，突出重点领域和关键环节，限期整改事故隐患，强化生产受控管理，严肃追究事故责任。继承发扬大庆“三老四严”、严细认真的光荣传统和作风，建设素质优良、作风过硬的领导班子和职工队伍。