行政长官曾荫权今早发表施政报告，他表示，政府建议修订现行的强积金投资营运制度，容许雇员把受雇期间的强积金供款，由雇主选定的强积金计划转移至自选计划，政府正就建议草拟法例，会尽快把条例草案提交立法会审议。

行政长官曾荫权强调，这项建议为了促进市场竞争及鼓励公众主动关心自己的强积金投资。

另外，为了进一步完善保险业的监管架构，曾荫权认为有需要设立独立於政府架构的保险业监督，增加监管机构在运作及招聘员工方面的灵活性，并为配合国际社会快将采用的“风险为本资本监管制度”作好准备。

他指，政府已聘请顾问进行研究，预计於今年内完成，政府会详细审视顾问建议，尽快拟订有关设立独立保险业监督的方案，谘询持份者；而保监处正与香港保险业联会探讨设立“保单持有人保障基金”的可行方案，务求在保险公司出现偿付能力不足时，保单持有人的利益可获得保障。