金融时报3月4日讯 3月的北京再次吸引了世人的目光。3日下午3时，2000多名全国政协委员相聚人民大会堂，全国政协十一届二次会议在这里开幕。

下午2时许，守候在人民大会堂东广场的中外记者们，手提肩扛各式“长枪短炮”，迎来了一辆辆满载着全国政协委员的客车。人民大会堂东门外，出席全国政协十一届二次会议开幕会的2000余名全国政协委员陆续步入会场。一些公众熟识的“面孔”一下车就被记者包围。

尽管2009年中国“两会”属“平年例会”，但国际金融危机的背景，使其同样受到国内外媒体以及各行业、各阶层的高度关注。截至目前，报名采访今年全国“两会”的记者已逾3000人，一些西方主流媒体派出记者人数都超出了去年的规模。

国际金融危机突如其来，今年的中国“两会”注定不同寻常。如何有效应对金融危机带来的冲击、如何在新一轮经济调整中抢占先机、如何有效解决民生问题……在今年这个不同寻常的经济大环境下，参加“两会”的众多委员对经济议题给予了极大关注。

在天安门广场，陆新平委员第一个进入记者的视线。在接受记者采访时他表示，最大限度地为规模庞大的失业农民工群体解决就业问题，是2009年政府面临的民生工程第一大考。

2月初公布的2009年中央一号文件，再度锁定“三农”。这已是从2004年开始，连续第六个涉农的中央一号文件。对农村人口占多数的中国来说，最紧要、最艰难、最根本的问题依然在农村。

陆新平说，当前农民务工收入已占农民人均纯收入的四成，这也是近年来农民人均纯收入快速增加的主要动力。如果农民工长期失业，将严重危及农民收入增长。应确立以就地就业为重点的短期扶持政策，有效缓解农民工返乡务工压力。

全国政协委员许家印刚下车，便被蜂拥而至的记者团团围住。身为地产商的许家印告诉记者，他最关心房价的走势。许家印说，房价大涨制约了家庭的购房需求，不利于和谐稳定；房价骤然大跌也会带来消费不振等问题。他认为，地价、税费和利润是构成房价的三大关键因素，如果采取强力的“三控”措施，政府让利、企业让利，将从根本上杜绝房价飞涨及购房成本被无限转嫁给购房者的现象。

3日上午，记者拨通了政协委员王为强的电话。他说，经过这些年的改革、重组、破产，东北老工业基地现在调整得不错，并且已经有了新的增长点。从2007年至2008年的数据来看，东北三省经济增长的主要指标增速均超过了长三角、珠三角和环渤海地区，目前东北三省正处于恢复发展期。

王为强表示，应进一步加大对东北地区银行的分类指导，针对有效需求来满足需要。对重大企业和项目要特别加强支持；同时，银行应加大力度促进东北地区中心城市和中小企业的发展，还要帮助当地解决历史上的不良贷款问题。

大会堂东大厅内，来自各党派团体、各族各界的全国政协委员会前小憩，仍不忘纵论国计民生。

全国政协委员、青海省政协主席白玛说，西部地区作为我国国土面积最大、自然资源最丰富、发展潜力巨大，但经济社会事业又相对滞后的地区，其发展进步直接关系整个中华民族的发展进步。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，党和国家高度重视西部地区经济社会各项事业的发展，采取了一系列支持、扶持西部地区发展的政策措施，西部地区广大干部群众为改变贫穷落后面貌自强不息，艰苦奋斗，经济社会发展取得了巨大成就，人民生活总体上达到了小康水平。同时也要清楚地看到，西部地区尤其是西部少数民族地区人民群众的生产生活中还存在不少问题和困难，社会保障、就业、教育、医疗等各项事业发展与全国平均发展水平相比，仍有不小差距。有效地改善民生，解决民生问题，在相当长的时期内，是西部地区面临的重大而紧迫的课题。

对大学生如何就业问题，长期在医疗机构从事管理工作的全国政协委员杨利霞谈了自己的看法。她说，应鼓励医科专业大学生"上山下乡"。

"就业难在医科毕业生中也是个普遍存在的问题，解决问题的关键需要大学生尽快转变观念，同时也需要国家政策和制度的扶持。国家应制定政策，引导医科毕业生毕业后到农村就业，并配合相应的奖励措施，这样不仅解决了就业问题，同时也能有效缓解农村地区医疗资源严重不足的状况。"杨利霞这样认为。

春风拂面暖人心，众志成城谋发展。"面对危机，中央及各地政府都制定实施了一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，目前已经初步见到效果。"全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵面对记者的采访这样表达了他的观点。李稻葵说，中国经济当前正处于从局部回升到全面回升的阶段，预计第二季度初就能看到全面回升的苗头。

他表示，中国经济的大背景是：处于前所未有的消费升级长周期，中国城市化进程正在"补课"，长期以来支撑经济发展的政治和经济体制没有变化。与十年前的亚洲金融危机相比，中国政府在本次国际金融危机到来时的反应和措施更为迅速。就中央和地方的财力状况而言，目前是新中国成立以来最好的时期。不仅中央政府拥有大量优质的国有资产，银行体系经过改制和上市后也已经"脱胎换骨"。

一句句深思务实的话语，一个个关注民生的提案，都是充满着无限生机和希望的种子。

15时整，在人民大会堂灿若群星的穹顶下，庄严的国歌声余音缭绕，铿锵的报告犹在耳边回响。凝聚着各个界别智慧和力量的十一届全国政协，迈入了新的历史进程。

作者：程瑞华 周剑初