综合外电1月21日报道,世界银行(World Bank)报告称,全球经济正以惊人速度从这场二战后首次衰退中复苏,不过私人需求若无法取代公共刺激则可能引发双底衰退。

该报告是世行自09年6月来发布的首份全球经济预测报告。其中该行对2010年前景更为乐观并将该年复苏速度预测由此前的2%上调至2.7%。另外,该行将09年经济缩减幅度预测由此前的2.9%下调至2.2%。

世行对2011年经济增幅预测未有变化仍为3.2%。但该行对2011年及之后的看法更为谨慎,其原因是信贷状况依然紧张及政府将开始撤回特别支持措施。

世行表示:“如果私人部门继续减支以恢复资产负债表,那么以2011年增长进一步放缓为标志的双底衰退就完全可能出现,尤其当财政刺激对增长影响开始消褪时。”

决策者面临的难题是,一方面他们需确保刺激在位时间足够长以使私人需求赶上,另一方面刺激时间不能过长以免产生不可维持的债务负担或新一轮资产泡沫。

世行发展前景部门(Prospects Group,为上述报告撰写部门)负责人蒂默(Hans Timmer)在接受采访时表示,现在考虑撤回刺激为时过早。他表示,鉴于此次危机造成的产出大缺口需由新增长源填补,各国应实施刺激措施的类型较其时机更为重要。

蒂默指出:“各国政府不应只刺激需要而应集中于那些能实际增加各自经济体内生产力的措施,这才是恢复世界经济增长的最终方式。”

他表示,发展中经济体强劲反弹正推动全球经济增长,这些反弹部分系中国、印度等国采取旨在扩大产能而非仅针对需求的刺激计划所致。

蒂默用“黯淡”一词描述高收入国家前景,并认为发展中国家前景更为光明,其原因是竞争更为激烈的传统工业增长受到潜在限制。他表示,对绿色科技的投资虽有希望但正为气候变化谈判进展缓慢所阻。

世行将2010年高收入国家增长预测由09年6月时的1.3%上调至1.8%,但将其2011年增长预测由2.4%下调至2.2%。作为对比,发展中国家2010年增长预测为5.2%,2011年为5.8%;此前预测分别为4.4%和5.7%。

蒂默表示:“世界不再依赖美国消费而将依赖对发展中国家的投资,这就是投资过程需得到支持的原因所在。”

自危机初期以来,世行一直呼吁发达国家将其刺激开支中的一小部分用于解开低收入国家发展瓶颈。虽然迄今发达国家并未这样做,但蒂默仍对G20成为全球首要经济政策论坛感到鼓舞,这意味着高收入国家认识到了发展中经济体的重要性。

不过他表示,由于发达国家监管更为严厉及风险规避心理挥之不去等因素导致资本成本上升及流动性受限,未来发展中国家将面临较危机前更为艰难的外部环境。据世行估测,融资条件收紧可能令未来7年发展中国家趋势增长率减少0.2到0.7个百分点。

蒂默指出:“这场危机程度之深时间之长足以引发结构性调整。世界将不同以往。”

世行表示,对于发展中国家而言,应对外部借款成本上升影响的最佳办法是继续发展本国市场和金融系统。

蒂默指出:“国内市场改善可大大抵消危机影响。”

除上述金融状况外,世行表示此次危机冲击可能对生产力和失业产生长期影响,并可能对各地区的贸易伙伴与经济平衡带来永久改变。

低收入国家可能继续成为危机最大受害者,由此而陷入贫困的人数估计达6,400万。对于那些得到世行国际发展协会(International Development Association)低成本贷款及捐助提供项目支持的国家而言,它们可能还需再获350亿到500亿美元资金才能维持08年项目水平。

发达国家增幅预测方面。美国2010年预计将增2.5%,2011年增2.7%。欧元区2010年增1%,2011年增1.7%。日本2010年增1.3%,2011年增1.8%。

发展中国家增幅预测方面。中国2010年预计将增9%,2011年增9%。印度2010年增7.5%,2011年增8%。巴西2010年增3.6%,2011年增3.9%。

各地区增幅预测方面。东亚与太平洋地区发展中国家2010年预计将增8.1%,2011年增8.2%。欧洲与中亚发展中国家2010年增2.7%,2011年增3.6%。拉美地区2010年增3.1%,2011年增3.6%。