网易财经6月18日讯 现在像AnnTaylor Stores Corp.和Coach Inc.等这些美国服饰零售商正在考虑，是否应该把一部分生产转移到劳动力成本更低的国家。

今年以来刮起的涨薪潮，使中国劳动力成本不断的上升。中国“世界加工厂”的未来再次引发大家思考。对此，中国劳动关系学院工会学系教授许晓军在参与13日网易财经《北京观察》节目录制时表示，“应该要把中国现在世界加工厂转变为具有大量自主知识产权和创新的世界工厂，现在纯粹是加工。”

从中国制造转为中国创造的口号已经喊了多年，自主创新提出也有二十年的时间，但口号只是止于口号，并没有很多实质性的进展。对此，许晓军认为中国不能创新的关键问题就在于劳动关系没有解决好。他指出，劳动关系不稳定，制约了企业的创新。现在中国的企业中不存在创新的潜力动力，企业是短期行为、劳动者短期行为，大家都在短期行为在这抓一把就走，这种心态去做，谁能够去创新？谁能够让企业更新换代？

许晓军表示，希望一些外资企业包括欧美和日本企业在进入中国的时候能够将他们比较好的管理的东西，甚至产业民主化的一些因素能够也带到中国。

而与中国企业缺乏创新能力相反的是日本。近现代的日本是一个发明大国，大到领先世界的尖端科技，小到风靡全球的卡拉OK、方便面等。“日本企业为什么能够有诸多的创新，”许晓军表示，“跟他用工制度和他整个的企业劳动政策有关系。所以我们现在如何把劳动政策稳定下来，劳动者能不能够掌握技能、掌握技术，甚至在劳动过程当中，所谓我们的需求层次，就是劳动者的需求层次能够从最低端的维持生活到自我实现的要求，他有这种追求和这种要求，这是我们创新的原始动力，所以解决劳动关系问题我觉得是很重要的前提。”

许晓军表示，过去我们有一个最大的误区，就是在我们改革开放以后，认为劳动力价格是由资方或者管理方定的。但事实正如国内一位经济学家所说，过去没有引进平衡机制，也就是工会来平等协商，来解决劳动关系问题的机制，这是经济学犯罪。中国过去学习西方的管理经验也好、学习市场经济的一套运行模式也好，我们引进来，我们建立现代企业制度。但是现代企业制度是对谁负责的？他是向资本负责的，是利润最大化为目标的企业制度。那么劳动者的权益呢？由谁来平衡呢？

他指出，《劳动法》颁布实施以后，我们在制度框架上、制度设计上是有工会的位置的，是应该通过工会的平等协商、集体合同制度解决问题的。但是我们到了企业层面，到了效率优先的资本的指导下，兼顾公平就没有了。然后再加上本身企业管理当中的资强劳弱，和工会自身有一些问题没有解决，就造成了平衡机制没有协商，劳动者个人肯定是弱势的。那么就造成了我们几十年来工资没有增长的机制。

作者：倪惠