网易 财经6月讯 http://quotes.money.163.com/usstock/hq/NTES.html 财经《 http://money.163.com/economist/ 》栏目近日专访了北京大学国家发展研究院副院长卢锋。他是典型的经济学者。他的经济判断,总是基于大量的数据和严谨的分析。他用踏实的实证研究证明,大量的政府干预造成了相反的效果。他认为政府应注意宏观调控的界限,在调控工具上应谨慎选择。他反对在人民币汇率问题上采用对抗思维,而主张根据中国的实际需要增加汇率弹性。以下为部分访谈实录:

不能用税收政策调控短期房价


视频:网易财经对话著名经济学家卢锋

网易财经:在价格这方面,现在很多人,包括一些政府部门都倾向于采用税收来抑制价格,比如说在房地产方面,一些地方政府,如上海、重庆,希望通过房产税来调节房价,您认为这种通过税收来调控价格的政策会有什么样的影响?

卢锋:从一般的经济学的道理来讲,在特定的环境下,增加某些特定的税收,有可能会对特殊的一些需求因素、需求的产生和增长起到一些抑制作用,这个在逻辑上是可能的。从这个意义上说,通过税收调节需求,通过需求调节价格,这在逻辑上应该有一定的道理。但是具体到中国目前的房地产的问题,肯定就要更加复杂一些。

我们都知道可以从两个角度来看,第一个角度来说,房地产这个行业有一些经济的特征,第一个他量非常大,第二个和上、下游的联系非常广,第三个与生俱来的跟金融、宏观面有比较多的联系,对货币、信贷都比较敏感等等,包括在短期的供给是比较滞后的。这样一些特点,使得房地产无论在中国还是在外国,只要是市场经济,都会成为宏观经济运行中一个非常重要的指标。针对这样一种理解,就反映出了房地产一种供求的失衡、房地产价格的过度上涨甚至出现泡沫的因素,可能不应该仅仅从房地产本身来看,而要看到房地产的这种特性、跟整个宏观面的一些失衡的因素联系起来看。

具体地说,如果货币偏多,信贷增长的偏快,到最后它可能就要找一些薄弱环节来导致一些失衡的现象,这个时候房地产肯定是比较容易在这方面出现问题的领域。这样一种常识性的理解,就是说对房地产出现一些失衡现象的治理,可能既要重视房地产本身的一些供求关系,可能也要重视管好货币,又回到宏观经济层面的一些政策,所以从这个角度来说,主要靠税收解决房地产的问题,就有一些局限性。

第二个问题,其实也是当下房地产税收政策相关的一个方面。我们现在出台房地产税,或者出台正在讨论的物业税,应该说这些税种的设计,可能本身在一个市场经济长期发展的背景下,有一定的道理,比如说可以调节收入分配,比如说对改变地方财政的结构,长期来看肯定是一个积极的因素。但是这样一些考虑的税种设计、引入的必要性,和短期房地产市场的波动可能还不完全是一回事。这个话反过来就是说,现在的房地产是偏热的,但是我们如果说它是跟周期联系在一块的,它也可能偏冷。而税收政策一旦引入,应该是一个长期的、相对稳定的政策,作为一个长期稳定的政策工具来应对一个很短期的,周期性的问题,肯定也有一个工具和目标之间的衔接问题,从这个角度考虑,房地产调节的一些短期问题,肯定要注意它可能带来的一些副作用。