网易财经12月1日讯 第八届中小企业融资论坛今日在深圳华侨城洲际大酒店举行，中国证监会前党组书记、副主席陈耀先出席论坛并作主题演讲。陈耀先表示，创业板推出之后，创投市场发展很快，但也面临很多问题，建议从四方面着手，推动创投行业发展。

首先，要综合利用各种政策，发挥政府引导基金对早期企业的支持作用，同时要大力发展“天使投资”基金。这样让政府引导基金和“天使基金”成为培育早期项目的种子基金，成为新兴产业的孵化金。

第二，要加速建设全国统一的场外市场，现在场外市场应该是多层次资本市场的重要组成部分，像中关村试点经验证明，我国场外市场透明度较高，价格形成机制也比较合理，可以考虑将创投纳入到场外市场的服务范围，使场外市场成为创投的聚集地。要重点研究创业板公司退市后的投资者保护问题，要建立退市风险的市场化分担机制，使创业板市场成为风险收益相匹配的理想投资场所，更好地发挥其为创投退市渠道作用功能。

第三，要完善制度约束；现在创业板，在创投企业进入创业板的过程当中，这里有些制度需要完善。一个是创投投资将投资回报与长期的价值没有捆在一起，因此创投的投资行为也受到一些质疑，这个问题也需要研究一下。还有一个就是对股东的退出，就是企业上市后的股东的退出和变更董事局的一些行为，我认为要有一定的时限要求。所有的股权变现，也要有所规定，要保持已经上市公司的成长性不受到影响。

第四，要尽快建立创投的行为标准和行业自律机制。国外都有自己创投行业的行规，就是《行为指引》，特别是欧洲创业投资协会在《行业指引》方面还是独具特色的。所以我们觉得在中国，创业板已经开始起步，一些问题已经初步的解决，比如说有些像针对投资者的《投资报告指引》，创业投资机构成立和运营的准则，创投机构公司的治理准则，这些行业性的指导文件应该尽快的出台。此外海英建立创投企业的行业协会，这个协会起到自律和规范的作用，也是十分必要的。像这些都需要补充。