网易财经5月20日讯 2011陆家嘴论坛19日-21日在上海举行，上海市人民政府金融服务办公室主任方星海在论坛上表示，融资性平台发债应该就像一个企业该发就发。

他认为，如果不让地方政府发债，它可以通过各种各样的平台去借钱，反而弄得不清楚，效率反而差。还不如允许一个地方政府来发债。从不明确的情况下拎到明确的条件下，请评级公司来监管，可能效率更高一点，所以地方政府发债其实是可以试点的。

以下是发言实录：

[记者] 我是彭博社的一个记者。今年有很多关于政府的融资平台，发债券，但是有的人说他们融的资产不是特别好，可能融的土地，或者说是地的质量不是特别好。我想问一下你怎么看发债的办法，是一个好事情吗？ [21:44:29]

[丁敏哲] 谢谢你关注浙江，去年吴晓灵组织座谈的时候也是我回答的，他说浙江的融资平台风险到底大还是不大？去年那个时候我刚好做了一个融资性平台的调研，调研结果和国务院组织审计署来审计的口径是一样的。浙江整个负债在全国是比较少的，大概3000多个亿，在全省。每年浙江的财政收入，整个加起来上万亿的承受能力。 [21:45:24]

[丁敏哲] 这点负债没有什么太大的问题。可能是负债比较轻的一个省之一。所以浙江在这方面的管理原先就有规定，非常审慎，负债率、还贷率，整个文件都有限制。所以浙江政府在这方面是比较审慎的。 [21:45:33]

[牛成立] 这是一个财政的问题，地方债的问题，所以我们说了也没用。但是所谓融资平台，刚才主任讲的，实际上融资平台形成的债务，形成地方债务，这就相当于地方政府的偿债，你偿了更好，藏起来可能会更糟。 [21:48:07]

[方星海] 融资性平台发债无所谓，就像一个企业该发就发。 [21:48:51]

[方星海] 如果不让地方政府发债，它可以通过各种各样的平台去借钱，反而弄得不清楚，效率反而差，那还不如允许一个地方政府来发债。从不明确的情况下拎到明确的条件下，请评级公司来监管，可能效率更高一点，这可能也是一个观点。我觉得其实中国也避免不了地方政府发债，实际运作当中有自己的财政收支，自己的责任，也有自己的信誉。所以地方政府发债其实是可以试点的。 [21:49:09]