网易财经8月30日讯 2011APEC中小企业峰会8月29日-31日在成都召开，在30日的全体会议——经济学人：产业升级的驱动力上，中国中小企业发展促进中心主任、APEC中小企业服务联盟主席秦志辉表示，既然是中小企业进入一个高成本时代，那么，你可选择的方式无非两个，无非是降低成本，保持利润空间或者是转型。因此从中小企业来讲，在当前适应我们宏观经 济转型这么一个背景，更多的要在技术创新，技术改造，加强管理和加强培训这些管理企业的基本面上下功夫，只有向管理要效益。上一个世纪90年代末我们全国 学邯钢，邯钢在钢企里面是小企业，为什么学习邯钢呢？邯钢更多的就是靠管理力实现浮财的聚集，降低成本，增加利润。

以下为秦志辉讲全文：

秦志辉：各位嘉宾，各位企业家朋友，非常高兴参加这么一个研讨，在前面主要嘉宾的发言中我相信我们大家都有很多的分享，刚才汤敏先生该讲的都讲了，而且他还讲了故事，还做了总结，所以到我这儿更难讲。我想跟大家分享几个观点。

第一个就是中小企业，应该讲是推动产业升级，推动产业创新的主体，这条我想就不更多的讲它了。因为刚才已经说明了这个观点。这是第一点，中小企业是企业的主体和源泉。

第二个是中小企业面临新的困难，但是这个困难在08年金融危机下在表现形式上是不一样的，因为在当时情况来讲，当时中小企业主要是拿不到订单，而现在中小企业是不敢拿订单，为什么不敢拿订单呢？这和一系列的成本上升有关，用工成本在上市，原材料成本在上升，融资成本在上升，汇率成本也在上市，所以有订单他不敢拿。而这个显现出来的，本身就说明中小企业的发展已经进入到一个高成本的发展。低价格竞争战略，从小到大，从弱到强，从少到多实现了这么一个发展过程，那么下来这种发展战略已经遇到了挑战。

这是从当前情况来讲表明已经进入一个高成本时代。第三个观点是怎么办？我想既然是中小企业进入一个高成本时代，那么，你可选择的方式无非两个，无非是降低成本，保持利润空间或者是转型。因此从中小企业来讲，在当前适应我们宏观经济转型这么一个背景，更多的要在技术创新，技术改造，加强管理和加强培训这些管理企业的基本面上下功夫，只有向管理要效益。上一个世纪90年代末我们全国学邯钢，邯钢在钢企里面是小企业，为什么学习邯钢呢？邯钢更多的就是靠管理力实现浮财的聚集，降低成本，增加利润。

在今天我们的小企业的发展，过去30年更多的是一种粗放式的发展，靠要素投入式的发展，因此到今天必须靠精细化管理，靠技术创新解决问题。对于中小企业来讲，进行技术创新是不是一个高不可及的问题呢？在前面专家的发言中数字已经说明了问题，80%的新产品、专利都是小企业提供的，这个原因我们不过多分析它了，小企业对市场感受更真切，创新的回报也比大企业要积极，更易于调动人的积极性。

作为小企业创新，我觉得归根到底还是要做有心人，要发现市场的需求，要发现自己和别人的差异，有比较就有差异，有差异弥补好了就是效益，发现了需求我们想办法满足需求，满足需求的过程中追求简单专一和卓越地位，这有会带来企业创新的巨大变化。张瑞敏不是讲过吗？产品小差别，市场大差异。因此我们一定要认真体会市场需求的变化需求点的所在，有针对性的组织我们的资源，在产品、技术、营销和客户体验方面给予创新和推动，从而实现我们小企业的发展，这是从我们企业来讲。

从政府来讲面对今天这个形势，企业发展面临成本高，高成本，政府要进一步加快改革，以解决我们当前企业发展过程中面临的所谓的钱荒、人荒、电荒这个问题。钱荒，融资难前面几位专家都谈到了，归根到底取决于市场竞争，你说钱少吗？钱又很多，但是小企业又拿不到，小企业拿不到，还要细分是哪一个部分小企业拿不到，所以解决这个问题，还是取决于金融监管体制的改革和金融产品和金融服务机构的竞争和创新；人荒，这个问题也面临着怎么样进一步加强改革的问题，是否可以考虑实行弹性的户籍制度从而取消劳动力流动的限制，我们现在发展的主题不是城镇化城市化吗？城镇化城市化工业进程，说到根本就是怎么样使农民市民化，农村城镇化，因此在这方面也要进一步改革。

电荒更是这个问题了，我们现在实行的是市场煤计划电，这样你发电越多，亏损越大，因为煤炭价格很高，但是越是少发电，电荒越是明显。所以从政府的角度来讲要解决中小企业当前面临的高成本这个挑战和困难，也要进一步加快改革。

与此同时，中介机构，服务机构、行业协会，也要引导行业的组织加快整合，抱团取暖集合面对。这是第三个，怎么办？

第四个我想最后谈一下服务机构的作用。我们这个中小企业的发展，我想归根到底两个方面的问题：

一个是竞争环境，第二个是竞争能力。那么从我们的服务机构这个角度来讲，更多的就是通过我们的服务来帮助中小企业提高竞争能力。那么在上个世纪末，APEC中小企业高端会上，就确定了中小企业一个有限发展的领域，这五个领域分别是融资、信息技术、市场、人力资本投资、培训，而这些问题在小企业发展过程中很多很多是依靠自身难以实现的，因此客观上就要求服务机构根据企业的需要有计划、有针对性推出可以帮助小企业解决困难的服务项目。改革开放30多年来伴随中小企业发展，我们国家也在大力抓服务体系的构建，服务体系的核心是服务机构、服务平台、服务项目，而且在实践中已经形成了以我们综合性服务机构为龙头，以省市综合性的服务机构为核心，以专业性的服务机构为依托，以社会各类各种性质的服务机构为基础，这样上下贯通的一个服务体系。

在今天中小企业转型发展面临新的发展，我们这些服务体系也要进一步加快自身的改革，因为这些机构过去很多是事业单位，国家现在也在进一步推动事业单位的改革，加快改革，找准定位、摸准需求，在为小企业提供服务的同时实现我们自身的发展，我想借助这个机会就谈这么多，谢谢大家！